书接上回，李明听着赢虔那绘声绘色的讲述，心里头那个激动啊，就像自己亲眼见证了秦献公那段传奇般的归国之旅。他心想，一个人能长时间不放弃自己的目标，这是多么难得的一件事啊！要是流浪的这三十年时间里，秦献公有哪一天心灰意冷，垂头丧气，那可能早就输给现实了。说到底，秦献公能回国继位，虽然有魏国这个外因在，但最主要的还是他自己，一直没放弃，一直在努力。
当量变达到一定程度，一切都是顺其自然的。这当然和秦献公的商业头脑有很大的关系。你可能会问，为什么不是政治头脑呢？咱们设身处地地想一下，秦献公在流亡的这段日子里， 他的身份和地位，肯定和他登基后没法比。但他就是善于做生意，能把“利他”的事做到极致。这种本事，可不是一般人能有的。
这次回国继位，表面上看，是顺应了魏国的诉求，相当于魏国在秦国扶持了一个政治代理人。但秦献公可不是阿斗，不是那种任人摆布和拿捏的君主。他是个有主见、有远见的君主。他一到雍城，秦国的都城，就立马赦免了旧贵族，废除了人殉制度。你看，他什么都没付出，就给旧贵族卖了个人情，让他们记着他的好。但那些跟随他南征北战的士兵、平民可不乐意了，说好的分封、说好的奶酪呢？这就像老板给员工画的大饼，饼画得再好，要是老吃不到嘴里，员工肯定会有情绪。但秦献公不是一般人，他骨子里是个商人。他知道，秦国要强大，靠武力是一方面，但关键还得靠商业，靠发展经济。
此时的秦国，日子可不好过。对外，楚国、魏国这些大国都虎视眈眈的，像狼群盯着小羊羔似的，总想着怎么从秦国这儿捞点好处。秦国内部也是乱糟糟的，贵族们各怀鬼胎，争权夺利，搞得国家就像个散了架的马车似的，跑都跑不快。但这些问题在初登大位的秦献公眼里，都不是问题。他很快就用他独特的商业天赋，把这些看似头疼的问题逐个化解了。
眼下朝堂之上，一场有关秦献公新政的辩论如火如荼地展开。
樗里疾身着朝服，神色庄重，站在殿前，声音洪亮：“陛下设立丞相之制，实乃明智之举。可总揽全局，协调百官，使国家机器运转更为顺畅。加之推行郡县制，将权力下放至地方，既能加强中央对地方的控制，又能提升地方治理的效率。”
御史大夫嬴訾，眉头紧锁，语气中带着几分忧虑：“大人言之有理，然设立丞相，集权于一人之手，若此人心怀不轨，恐将危及社稷。至于郡县制，虽能强化管理，但恐地方官员趁机鱼肉百姓，加剧民不聊生之状。故在下认为，此二制尚需谨慎考虑，不可操之过急。”
樗里疾听后，眉头微皱，但语气更加坚定：“嬴大人此言差矣！丞相之设，旨在辅佐君上，君上英明，选贤任能，又何惧权臣之祸？再者，丞相制度之下，百官各司其职，相互制衡，正是防止权臣滋长的良策。”
嬴訾冷笑一声，针锋相对：“大人言之轻巧，却不知人心隔肚皮。有多少权臣，借丞相之名，行专权之实？再者，郡县制下放权力，看似加强地方治理，实则削弱君主集权，易生割据之乱！”
樗里疾闻言，脸色一沉，他深吸一口气，缓缓道：“嬴大人只见其弊，未见其利。郡县制之下，地方政务由专业官员管理，效率提升，百姓受益。君上虽不直接掌控每一处细节，但通过考核与监督，确保地方忠诚与高效。至于割据之乱，非制度之罪，乃人心不足蛇吞象。君上若行仁政，以德服人，何愁地方不忠？”
此时，一直静观其变的太傅蹇缓缓开口：“二位大人言之均有理，然老夫以为，新政之精髓，在于变法图强，不拘一格。丞相制度，乃国家管理之进步；郡县制推行，则意在强化中央对地方之控制，两者相辅相成。至于其中利弊，需不断调整与完善，非一蹴而就，不可操之过急。”
话音刚落，甘茂掷地有声道：“樗里疾之言，意在加强中枢，稳固国本，某虽不敏，亦知其理。然，权臣之祸，古来有之，若丞相之权过重，又当何以制衡？”
话音未落，年轻将领魏剡接口反驳：“将军所虑极是，丞相一职，位高权重，若无恰当之法加以约束，恐生内乱。吾等当思前想后，不可轻举妄动。”
此时，公子赢虔：“君上常说，治大国如烹小鲜，需火候适中，方能美味。丞相之设，正是为调和百官，至于制衡之道，不在削弱其权，而在健全管理制度，使权力在制度下运行。”
秦献公听罢众人争论，心中暗自赞许赢虔的见解，他站起身来说道：“吾儿赢虔言之有理。丞相之设，非为一己之私，乃为社稷计。权力乃双刃剑，用之得当，则可披荆斩棘，开疆拓土；用之不当，则自伤其身。吾等当以史为鉴，完善法制，使丞相之权既受约束，又能发挥其最大效用。”
此言一出，朝堂之上顿时鸦雀无声，樗里疾与赢虔相视一笑，似乎在这场辩论中找到了共鸣。而蒙骜等人，虽心中仍有疑虑，但迫于秦献公已经表态，也不好再说什么。
这场辩论，最终达成了共识。秦国变革的序幕就此拉开……