温婉现在在宁县大小是个名人，所以她一大早来县政府时，组织部长张美雅还特地请她去自己的办公室喝茶。
温婉对张美雅这位未来的宁县县长还是很有好感的，一心为民，处事公道。
“部长，您也知道，我们陇上村建的长陇学校快建好了，按预期，今年九月份就可以正式开学。但问题也出现了，有学生，没老师，办不起来。”
张美雅没想到温婉特地来县政府就是为了这事，但这事却十分难办。
他们昨天还在为宁县中小学缺岗问题讨论了许久，却没有想出什么好的办法来，结果温婉还要来火上浇油。
当初她出资建学校，大家都喜乐见闻，毕竟对宁县的教育来说，这是好事，可也光顾着高兴，忘了思考学校建起来了，上哪去找教师？
“小温，你提的这事有些难办。”张美雅把昨天县长在会上提起的问题简单说了一下，然后又道，“要不你去牛副县长那具体听听他怎么说。”
温婉前世有在县政府工作过，知道教师缺编的情况十分严重，但她这次来县政府，也是为解决问题来的。
“好的，谢谢部长提醒。”温婉也不耽搁，站起身，“不知牛副县长办公室在哪个位置？”
“上面三楼，你左边楼梯上去就是了。”张美雅很喜欢温婉，觉得这女娃子大气，沉得住气，虽说身怀巨富，却不骄不矜，进退有度，这样的人才如果能进县政府工作，肯定是一大助力。
她是县组织部长，对各层次的人才也颇有了解，她有心招引温婉，但缺乏个契机。
温婉从张美雅的办公室离开，走向三楼，据她了解，牛长德曾在县一高当过副书记副校长，后来也当了宁县的教育局局长，如今成为副县长，也兼职这教育系统的调度工作，与他直爽的性格相符，他比较喜欢敢说话、肯干实事的年轻干部。
看到温婉，他有些意外。
温婉是宁县的大名人，上次宁县电视台采访她的视频自己也有看。
“温同志是有什么事吗？”
温婉点头，给他递上长陇学校的资料，包括招生范围和配套师资力量。
牛长德越看脸越沉。
最后“啪”的一声合上资料夹。
以他的暴脾气，他现在就想骂温婉是来找茬的。
可一对上温婉小小的个子，他一个一米九多的大老粗，怕是一声怒吼就能把人家小姑娘吓哭。
便咽了想骂脏话的冲动，把桌上另一份报告丢给温婉，“你看这报告，看完你就知道你要的教师不要说六十人，就是十个人都是天方夜谭。”
温婉拿起报告看起来。
上面是牛长德写的一份《关于宁县中小学教师流失问题的情况报告》，内容很客观，数据很翔实。
宁县中小学年轻教师的流向基本都是从落后地区流向经济发达地区，从薄弱学校流向到优势学校。
这种流向不仅是宁县有，其他县也这样。
牛长德分析完流失情况后也提出了有效的解决办法，但做不到！
比如牛长德提出大幅度提高教师待遇。可县财政没那个实力，再来也会引起其他行业的不满，比如事业单位的教师待遇提高了，那么国有企业职工，县乡村医务人员，公职人员的待遇用不用也提高？
再来，他提出增加教师编制的提议更不可行，因为编制必须严控而不是突破。
五年前县长刚来时招了一批教师，分散到县直部门，有的甚至成了单位骨干，如今让他们回到教师岗位去工作，县直部门和这批人员都不愿意。
这些人涉及人数将近三百人，弄不好还可能引起群体性事件，到时候不好收场。
昨天县领导层开了会，看到这个问题，都知道是雷区，谁都不想趟。
再来现在人们的生活水平提高了，交通工具也从自行车变成摩托车、三轮车或小汽车，很多农村的孩子上学，到镇里到县里都很方便。
这些年，宁县学着其他县合村合校，这也导致了一些老学校荒废了，教师向上流动向外溢出，结果教师不仅没增，反而流失了不少。
而陇上村和九沟村实在太穷太偏远，交通又不方便，没有学校更没校舍，只能走好几里路去镇边的学校上学，若不是温婉要出钱建学校，这两个村的孩子不知还要走多久的山路。
而现在，温婉办学校本心是好的，可也有些逆潮流而动。
“你就看吧，我现在就是光杆司令，要钱没有，要人更没有！”牛长德往后靠椅子，一副“不用找我，我比你还惨”的无可奈何。
温婉见状，有点想笑，却怕牛长德生气，便一板一眼地道，“牛县长，我不要钱，也不要人，就需要您的支持！”
牛长德一听，气笑了，“你不要钱不要人，你要办什么学校？你亲自教吗？”
“还有，要我咋支持？我没钱也没人，口头支持？”
温婉被他怼，也不急不躁，“牛县长，我今天来呢主要是想得到您的批准条，然后去县教育局打个报告盖个章，我上省教育厅要教师指标。”
牛长德被温婉的话整得想骂又骂不出口，“小温同志，我看你对教育方面的政策不懂，教师指标可不是省里或市里定的，而是县自己定的。哪个县招的教师，工资就由哪个县负责。所以县里招不招教师，招多少教师，都是县里说的算，省、市教育部门不管。”
温婉打开她的公文包，拿出她打印出来的一份文件递给牛长德，“前年，中央办公厅和国务院办公厅联合下发了一个文件叫做《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，各部门为了落实这个文件，先后出台了措施。”
“您看，这是去年国家教育部出台《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》，还有我查过了，咱们省教育厅去年也出台了几个计划，比如这两个，高校毕业生到农村服务计划、大学生志愿者服务基层计划。”温婉边说边翻开相对应文件。
这些文件还得感谢程瑾瑜，是他找同学辗转过来河洛省的教育文件。