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许良进了御花园,坐在凉亭里,看怪石瑞松、奇花异草,感叹皇家奢靡。

他心底又将要奏之事理了一遍,确定没有纰漏,便起身远眺。

约莫两刻时分,女帝萧绰在上官婉儿的陪同下来到了御花园。

龙袍换成了三青底色暗金如意祥云纹的长袍。

似着急听许良的救灾之策,她的发饰没变,只如上官婉儿一般加冠别簪。

此时,单以女帝英气,许良自问都要暂避锋芒!

“陛下!”

许良拱手走出凉亭,保持应有礼貌。

萧绰微微抬手,“许爱卿免礼,坐下说。”

许良便等着女帝、上官二人坐下,自己才坐。

“许爱卿,婉儿刚才说了,说你有两件事要说,是哪两件事?”

许良听出女帝急切,也不卖关子。

“回陛下,其一是应对临洮干旱之策。

其二是对韩国用兵之事。”

“什么!”萧绰目光陡然变得热切,“对韩国用兵?”

许良心道果然,若非爷爷许定山提醒女帝最担心的问题,他只怕会忽略这么关键的一茬。

“陛下!”

上官婉儿轻声提醒。

女帝表现得太过急切了。

急切到她已经忽略了许良可能存在的立场问题。

但她转向许良时,目中满是狐疑,这许良,竟提到了对韩国用兵的事!

是老国公提点,还是他自己的意思?

他果真有对韩国出兵的计策?

萧绰这才意识到什么,清了清嗓子,“许爱卿,你细细说来,果真可行,朕不吝封赏!”

“谢陛下!”

既然女帝不差事,他自然更不能差了。

“先说临洮赈灾之策,臣在朝堂上听姚大人提及此事时便思索,以往朝廷应对此类旱灾,多是拨款、拨粮助灾民度过灾年,再在来年分拨种子,供灾民耕种。”

“此法虽是常用之举,却存在诸多弊端。”

“其一是在来年收获之前,百姓衣食温饱全仰仗朝廷救济。

“其二是朝廷赈灾款、粮颇巨,经手官吏难免动心,从中克扣,落到百姓手中不足一半,甚至不及三分之一……”

萧绰冷哼,“那是朕之前,这次赈灾若再有人敢贪墨赈灾款粮,朕诛他九族!”

许良摇头,“陛下,历朝历代,或远或近都有因为赈灾贪墨而人头落地,甚至诛九族的,然贪墨之事可曾断绝?”

萧绰皱眉,“那照你所说呢?”

许良拱手:“陛下莫急,且听臣说完。”

“其三,即便朝廷今年赈灾,助百姓度过灾年,难保来年不再有灾。

如此再赈灾,再贪污,百姓难保不会因饿生怨,激发民变。”

萧绰、上官婉儿听了,忧心忡忡。

君臣二人在登基前就被先帝文帝亲自调教,通读史册、奏章,知道许良所说不虚。

期间也有不少变通之法,如整体迁徙流民、以工代赈、严格把关赈灾粮款每一环节的。

但结果都不甚理想。

有的是灾区饿殍满地,白骨累累。

有的是灾民怨声载道,激发民变。

还有的干脆是朝廷没人愿意去赈灾……

“许爱卿,你直说吧,有无妥善计策应对?”

“有!”

许良朗声道,“灾情是姚大人提的,臣的解决之法正应在严大人提的事上。”

萧绰、上官婉儿面上露出了迷惘之色。

“许爱卿,姚光年与严世松所奏之事风马牛不相及,如何一个是问题,一个正是应对之策?”

“许大人,陛下面前不可信口开河!”

许良拱手,“陛下,上官大人,涉及朝政,臣怎敢信口开河?”

“赈灾之难,其根本在于朝廷的钱粮如何送到灾民手中。

若监督严苛,赈灾的官员没有油水可捞,自然不会尽心。

可若不严,钱粮经过层层贪墨,灾民得不到救济,要么饿死,要么民变……”

上官婉儿瞥了一眼目光迫切的萧绰,忍不住催促,“我的许大人,你就直说吧,怎么救灾?”

许良点头,“陛下若想解决赈灾问题,可从严世松呈奏的名单中择出贪官,让其去赈灾,最好是够杀头的巨贪。”

君臣二人直接傻了眼。

片刻后上官婉儿皱眉道:“许大人,让贪官去赈灾,不等于让饿狼看羊圈,让老鼠守粮仓吗?”

反倒是女帝面露沉吟,良久之后才看向许良,“许爱卿,为何巨贪之人是赈灾首选?

这难道不是纵容其贪吗?”

许良却摇头道:“敢问陛下跟上官大人,巨贪何以为巨贪?”

上官婉儿脱口而出:“自然是其手中权力!”

许良摇头,“非也,巨贪之所以为巨贪,是因其有足够的能力去贪。

任何巨贪都不是一口贪成个胖子,而是从小处贪起。

权力只是贪的前提,能力才是根本。

能力不够,贪个一两回,办不成事,砸了口碑,便不会有下次,自然成不了巨贪。

能力足够,一次两次三次,积少成多,积小成大,口碑越来越响,求其办事的也越来越多。”

“所以,贪官品德或许败坏,但能力却未必不行。

巨贪,则必然有一技之长!”

萧绰、上官婉儿听得嘴角抽搐。

她们还是第一次听到如此清奇的观点。

贪官居然还能跟“口碑”扯上关系。

可细细一想,似乎的确是这么个理!

萧绰面露希冀。

她想到了许良之前献的计策,都是乍听之下匪夷所思,可细细斟酌却自有道理,一旦施展,必有奇效。

如同换国之计,寥寥数句便让魏使铩羽而归。

此刻,许良能把贪官剖析得如此透彻,就说明此法真的有可取之处!

“许爱卿,巨贪赈灾具体要如何实施?”

“此事简单!”

许良自信笑道,“如今吏部严大人给陛下上了奏表,说明吏部已经掌握了这些人该罚的证据。

他们没有按律处罚,而是呈奏名单跟事项,不管其根本用意如何,都有脱罪求活的意思在里面。”

“陛下可将赈灾结果跟他们的命联系在一起,这既能向百官展示您胸怀宽广,也算给他们一个将功折罪的机会。”

“贪官对贪腐的人,手段再清楚不过。谁贪,谁不贪,怎么贪,贪多少,他们都门儿清。”

“对贪官来说,谁敢在赈灾上贪污,就是在要他们的命!”

“赈灾得力,有效控制灾情,免死,以观后效。”

“不行就杀,到时候不管是严大人还是谁,都再挑不出毛病!”

女帝听得凤目闪耀异彩,脸上乌云也一扫而空。

“好,好,好,果然妙计!”

萧绰拍案赞道,“贪官为了活命只能老实赈灾。

他是贪官,属下那些贪墨的手段他肯定清楚,如此一来,便能保证整个赈灾过程钱粮不被贪墨。”

不料许良闻言却摇了摇头……

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