数日后，闽越叛乱的消息如同惊雷一般在咸阳城中炸开，整个城市都陷入了震惊与不安之中。
在咸阳的书院里，士族们围坐在一起，个个面色凝重。
其中一位年长的士族摇着头叹息道：“自秦世祖牧武帝以来，南方一直安稳。如今这闽越叛贼头目自称嬴钧，冒充牧武帝长子。以此来蛊惑民众叛乱，实乃大逆不道之举！”
另一位士族皱着眉头附和说：“是啊，他如今不仅占据了闽地，还妄图北上吴地。吴地若真被他拿下，到时候割据东南，那大秦的江山可就危险了！”
旁边一位年轻的士族带着忧虑的神情说：“诸君，你们可还记得，昔日大秦初建之时，二世而亡的谶纬。如今这情形，莫非不管是哪个大秦，都难逃此劫？”
这一番话让众人陷入了沉默……
在勋贵们的府邸中，也是一片议论之声。一位勋贵坐在华丽的大厅里，对着前来拜访的其他勋贵说道：
“这闽越之事可不能小觑。那嬴钧若是成了气候，我等在大秦的地位恐怕会受到威胁。”
另一位勋贵则不以为然地说道：“不过是一群闽越的乌合之众！待朝廷的大军一到，定能将其剿灭！”
然而，之前说话的勋贵却反驳道：“莫要小瞧了他们。这嬴钧既然能蛊惑那么多人追随，定有他的手段。而且吴越之地，地势复杂，若是他们在那里站稳了脚跟，想要剿灭可就难了……”
朝堂上，气氛压抑而沉闷，君臣们的脸上都带着忧虑。
文臣江革出列，他恭敬地向秦皇嬴安行礼后说道：“陛下，微臣以为当务之急，应把派出去攻打高原羌人的三支军队召回来。”
江革的声音在朝堂上回荡着，众人的目光都聚焦在他身上。
江革继续说道：“如今闽越叛乱，吴地岌岌可危。叛贼嬴钧势头正盛，若吴地失守……
到时候叛军割据东南，朝廷的威严丧尽，这对大秦来说是极其危险的处境。大秦必须先保证内地的稳定啊，陛下！攘外必先安内……”
嬴安坐在龙椅上，眉头紧锁，他心中十分无奈。他看着江革，又环视了一下朝堂上的群臣们，问道：“南方如今还有军队吗？”
武将耿秉一脸无奈地出列回复道：“陛下，南方只剩下蜀军了。淮南、江南、荆州、交州等地基本上没有军队，仅有巡捕维持日常治安……”
文臣龙方等紧接着出列，他缓缓说道：
“陛下，这是先帝在永昌二年所做的决定。当时大秦度支吃紧，养不起那么多的军队。先皇也是无奈之举，只能裁军减编，把主要的兵力都部署在北方边境上，以抵御外敌。”
龙方等停顿了一下，又接着说：“后来，大秦虽然也有在内地放置军队，但主要目的还是为了震慑北方。谁能想到，闽越人竟然会叛乱……”
朝堂上一片寂静，大臣们都在思考着应对之策。
嬴安揉了揉额头，他深知这是一个艰难的抉择。他缓缓说道：
“召回攻打高原的军队，那高原的征伐计划就要搁置，朕实在是不甘心。但若是吴地失守，后果更是不堪设想。众爱卿可有两全之策？”
江革思考片刻后说道：“陛下，微臣以为可先派遣信使前往蜀军，令其火速前往吴地支援。同时，再从吴地郡县招募士兵，补充兵力。
至于攻打高原的军队，可先让他们原地待命，观察闽越叛乱的局势再做决定。”
武将耿秉却摇头反对：“陛下，蜀军距离吴地路途遥远，恐怕远水难解近渴。而且从吴地郡县招募士兵，训练不足，恐怕……”
此时，又有一名信使匆匆跑进朝堂，行礼之后禀报：“陛下，闽越有新情况。永宁县令杨睨竟然自行募兵，组建军队来抵御闽越叛军北上吴地。”
文臣江革听闻，顿时气得胡须颤抖，他向前一步，大声说道：“陛下，杨睨实在是胆大妄为。朝廷早有律法规定，地方官员不得私自募兵。
他这般行径，分明是违背了朝廷的规矩。此风若长，日后各地官员岂不是都要肆意妄为？”
文臣龙方等也赶忙出列，他反驳道：“江大人，话虽如此，但如今形势危急。杨睨此举也是不得已而为之啊！
永宁乃是吴地的南方屏障，若不募兵，根本守不住永宁县。永宁一旦失守，吴地就危险了！
吴地危则东南危，东南危则天下惊。在这等紧急关头，怎能苛求杨睨完全遵循旧律？”
江革涨红了脸，提高了声音争辩：“龙大人，律法就是律法，岂能因一时的危机就随意破坏！若是今天开了这个口子，以后遇到战事，地方官员都自行募兵，那朝廷的兵权何在？军队的编制岂不乱套？”
龙方等也不甘示弱，他说道：“江大人，现在不是纠结于律法的时候。如果因为律法而眼睁睁的看着吴地陷入叛军之手，那大秦的损失将不可估量！
杨睨募兵也是为了保家卫国，为了大秦的江山社稷着想！”
朝堂上，两方争吵得不可开交。秦皇嬴安坐在龙椅上，双手扶着额头，只觉得头疼欲裂。
嬴安无奈地说道：“两位爱卿莫要再吵了。朕知道此事两难，一边是朝廷律法的威严，一边是吴地的安危。众爱卿还是想想该如何解决闽越叛乱才是首要之事。”
江革仍然气呼呼的，他对着嬴安说道：“陛下，此事必须严惩，以正律法。否则日后难以管理地方官员。”
龙方等则着急地说：“陛下，此时若处罚杨睨，只会让前方将士寒心。还请陛下明鉴！”
嬴安心中十分纠结，他在律法与局势之间艰难地权衡着。
他叹息了一口气，沉默片刻后缓缓说道：“朕思考了一番，杨睨之举虽有违律法，但也算是事出有因。倘若他能守住永宁，那便是大功一件，朕会重赏轻罚。毕竟在这等危急时刻，他能有此担当也是难得。
可若是他守不住，那时候奖与惩也都失去意义了。杨睨敢募兵反抗闽越叛贼，倘若他失败了，必定殒命……”
大臣们听闻，纷纷点头表示赞同。
嬴安目光坚定地环视朝堂，又说道：“大秦的军队已经出征，就如同离弦之箭，怎能轻易收回？高原之地，亦是大秦开疆拓土的重要目标。”
文臣江革出列询问：“陛下，闽越叛军势力不小，若不召回出征的军队，如何应对？”
秦皇嬴安自信地回答：“朕已决定，让出征的军队继续征战高原。朕会另作安排。”他稍作停顿后接着说：
“朕下令让驻扎在洛阳的天策军南下，尽量在永宁失陷之前，迅速剿灭闽越叛军。天策军乃是我大秦的精锐之师，定能不辱使命。”
武将耿秉出列领命：“陛下圣明，天策军定当全力以赴。”
嬴安又看向群臣：“同时，朕下令在荆州和江南迅速组建新军。新军组建完，多加操练。
大秦复国至今，已经发展了二十三年，如今已积累了足够多的财力。朕相信大秦招募更多的军队，应该不算太耗费国力……”
文臣龙方等出列说道：“陛下深谋远虑，此乃增强大秦军事力量的良策。如今大秦的发展确实有能力支撑更多的军队，如此一来，不仅可以平定闽越之乱，日后也能更好地保卫大秦的疆土。”
其他大臣也齐声附和：“陛下圣明，此决策定能保大秦长治久安。”