现代时空。
“可要怎么去管理军队呢?”
苏轼知道这个时候天幕正在他的时代播放,所以很想把他那个时代的大宋发展起来。
很是干脆的就把问题说了出来。
“军队这方面,其实和朝堂上的管理方式是没什么差别的。”
“只要掌控好三个东西。”
“官帽子,钱袋子,刀把子!”
“这三个里面,你必须全部掌控,你才能完全掌控好军队。”
“官帽子,军队军官的晋升,钱袋子,军队的后勤,刀把子,军队是否听指挥?”
“唐末时期那么混乱的最大原因,就是节度使制度。”
“这三个东西,完全由当时的节度使掌握在手中,可以说已经成了国中之国。”
这时候,苏轼紧接着问道:
“那这三个里面,能缺少一个吗?”
“不行!”
冯建此时回答了苏轼的回答,轻叹了一口气说道:
“远的近的,其实都有这种事情发生,不止是军队,连地方少了这三个中的一个都完全没办法了!”
“远的如三国时期的州牧制度,它没有官帽子,仅仅只有钱袋子和刀把子。”
“但,州牧制度后人已经明确了,加速了汉朝的灭亡。”
“那近的呢?本朝的开国!”
“在开国的时候,因为经历了多年的战乱,上面体恤地方,最早规定税收是三七开。”
“七成归地方,三成归上面。”
“但你们知道最后造成了什么后果吗?”
“地方直接坐大,对上面阴奉阳违,说是三七开,但实际上经过调查,很多都是二八开,或者是一九开。”
“上面成了讨食的了!”
“你掌握了官帽子和刀把子有什么用?”
“大开杀戒?或者拿证据出来?别人直接说为了发展,不得不截留,你能怎么办?”
“而且军队与地方已经分离,除非迫不得已,是不能动用军队的,不然后患无穷!”
“一出什么事你就动用军队,那和军政府有什么区别?”
“除了截留以外,就是贪污!别人不想上升了,只想就坐在原地享受,你又能怎么办呢?”
“除了这些以外,当时本朝开国的时候,地方朝廷企业收上来的税,还是地方自己收。”
“也是造成了一个后患很大的问题。”
“企业最后大规模破灭,就是因为这一条规定。”
“到现在,朝廷企业直接由上面直收,地方扶持的才由地方自己收,就是因为以前吃过这种亏。”
说完这两条,冯建悠悠的又轻叹了一声后说道:
“报喜不报忧,那些年的很多事情都是把锅扣在了最大的那人头上。”
“明明都说过了,要说实话,不要好高骛远。”
“可是,没有几年,因为地方的坐大,直接命令出不了他的那座小屋。”
“现在的很多记载,都还在暗戳戳的指责是他弄出来的。”
“可别人在二战的时期,都把地方的经济发展的很好,怎么会不懂经济?”
“他要是不懂经济,那时候的军队和地方是怎么走出来的?”
这个他是谁,除了苏轼以外,在座的人都听懂了。
不止是李恩凡,连曾宇几人听到这话,都很清楚冯建说的是谁。
随后,李恩凡也是面色有些难看的说道:
“很多事情都是把当时的经济放的太开了,那些主管的身边都有很多的师爷。”
“没有几年,那些人对师爷言听计从后,就对上面的话越来越不耐烦,阴奉阳违,不愿意上面插手。”
“如果不是血腥清洗了一番,很难说会不会回到战乱的时代。”
曾宇这时候皱着眉头开口,说了一件以前只是自己听过传闻的一件事:
“我记得好多人说他是被监听了?”
“你是不是以为是假的?”
李恩凡无奈的笑了一声后又继续说道:
“其实很早之前是没人知道这件事的,但有人沾沾自喜的写了一本回忆录,把他和许多人的对话记载了下来。”
“那问题就来了,凭你的身份,你有什么资格知道这些谈话的内容?”
“怎么?你也是历朝历代的那些可以隐身穿越时空的史官?”
说到这,李恩凡当时看到的时候都要气笑了,那些人做了事后,真的是无法无天。
“而且,那本回忆里,还有他自言自语的话,并且也说了他晚年一个人待在小屋内怎么怎么样。”
“不是,这些你是怎么知道的?!”
冯建也沉默了下来,他也看过那本回忆录,当时他看的第一眼就察觉到了不对。
本朝已经没有史官这个职位了。
史书的书写,现在也仅仅只会写明面上发生的大事和流传百姓的个人传记。
那些本来就隐秘的谈话,他这种身份的人,是怎么会一清二楚的?
还把谈话的内容明明白白的写了出来?
众人也面面相觑,尽皆沉默了下来。
他们没想到,失去经济的掌控,后果竟然也是如此的严重。
“现在的很多规矩,都是前人一步一步试出来的。”
“比如说基层办事下放,这就是很早时候捕快那边吃过的亏。”
“高一级,不能直接管下一级的,只能在打钱和升官的时候才能管下一级。”
“以前吃过亏,上面随意的插手下面,造成了很多冤假错案。”
“因为你不是办事的人,你怎么就知道案件到底具体发生了什么?”
“所以新世纪之后,只有基层才会办案,高一级的都只有行政权力,没有办案权力。”
“如果发生了大案,那就高一级的直接组建专案组,把地方办事的人抽调上来一起办案。”
冯建也紧接着说道:
“是这样,有些衙门,是不能直管的,比如你以为的那种公司里面,上一级可以直接管下一级。”
“在现在的衙门里面是不行的!只有一些有权力管的部门,才能去管下一级。”
“比如说管纪律的,它才能去管下一级,其他的?你只能指导!”
“不然的话,地方上最高的那人会让你见识到什么叫做节度使。”
“而除了会造成节度使以外,就是当地一直在那的人,才能清楚的明白当地到底缺了什么!”
“你一个上一级的怎么会清楚的明白?所以现在都是交叉管理附带垂直管理。”
“你们看电视上,那些有权力的,身上其实都有好几个头衔。”
“但权力最大的,其实还是三个头衔在身上的。”
“官帽子,钱袋子,刀把子!”
“最大的是官帽子,其次是刀把子,最后是钱袋子。”
这么一说,曾宇等人立马就懂了,他们说怎么有些时候地方最高的那人头衔会这么多呢,原来如此!
“那上面也不能直接插手下面?”
这时候,曾宇突然意识到了什么,赶忙开口问道。
“不然你以为呢?”
冯建诧异的看了一眼曾宇后说道:
“你是不是以为地方上出了什么事,上面直接插手?”
“那是封建王朝才会做出的操作。”
“除非是天灾等等一些事情,上面会直接插手以外,其他的很多事,上面都不能直接插手。”
“你以为的当地衙门出了什么事,上面直接插手惩罚。”
“那也是封建王朝才会做出的事情。”
“如果真能直接插手惩罚,那问题来了,这样会不会造成某些人直接坐大?”
“一句话就能插手地方,那是藩王还是什么?”
“所以哪怕地方真有什么事,在上面不了解的情况下,先是派出调查组了解。”
“了解之后,一群人开会讨论。”
“而经过讨论表决之后,才会由能管下面的部门去惩罚下面。”
“你想的那种一言而决,一口决定下面生死的。”
“那只有封建王朝才有!”
“现在的规则已经很健全了,最大程度的避免某一人坐大威胁。”
曾宇等人挠了挠头,这才发现现在的规则有多么健全。
“那要怎么才能直接插手地方呢?”
罗阳好奇的问着冯健。
“动员令,或者是最高战争戒备等等的命令是怎么来的?”
听到这话,众人眨了眨眼睛,随后露出恍然大悟的神色。
“只要发布了这些命令,那上面意思就很明显了,要直接管理地方了。”
“如果这个时候再阴奉阳违...”
话没说完,但所有人都听懂了。
“那这样会不会造成一方派系坐大?或者说某一人身后有许多人这种情况?”
“这种情况一直都有,不止是现在,封建王朝更多。”
“斗争、倾轧、清洗,这些都是很正常的。”
“只能说现在已经尽量的避免,但这些其实都是人性上的事情了,已经不属于政治这方面了。”
“毕竟你过好了之后,都会把让你的家人过好,你在一个公司,有时候还会把自己的亲戚朋友一起拉来,因为他们容易听话。”
“这些都是很正常的,全世界各个国家都是如此,这不属于政治,这是人性!”
“举贤不避亲,在什么地方都是通用的!”
“国外有时候更残酷,至少国内还有底线,不能搞什么暗杀之类无底线的事情。”
“所以你们觉得国内的很残酷...”
冯建是真的觉得国内的环境很好了,有些潜规则的事情都是所有人默契的不会去做的。
要是真有人学国外搞什么暗杀之类的手段,只要明确了,那就会被所有人抛弃。
你的后台都会直接抛弃你。
“不能直接管理地方,那上面就直接放任不管了?”
曾宇挠了挠头,还是觉得有些不可思议。
“怎么会不管?你是怎么有这种想法的?”
“除了有部门是直属上面管理的以外,你以为从其他地方平调过来的,空降的,这些词是什么意思?”
“你要知道一件事,平常上面是不管的,因为一个地方的主管等等,都是从本地慢慢上去的。”
“这不是说你是本地人,是你在一个地方待了很久。”
“但要是有一天,一个地方的主管直接空降了下来,那你说这个意味着什么?”
“上面不相信整个地方上的人了!不然的话,怎么会空降?”
“而且除了空降之外,突然没有任何消息的把你平调,那就也很明显,上面不相信你,认为你有问题。”
“因为你要是平调的话,上面是会来找你谈话的。”
“比如认为你经济发展的好,上面认为你的能力很厉害,想让你去偏远的地方锻炼你的能力,也让偏远地方的经济发展起来。”
“这个也是平调,但那是一种好的体现,说明上面看中你。”
“但突然的平调?并且也没有空降?那很明显,上面做了最后的预案,地方所有的人不值得信任,并且也认为空降下来的人会有较大的生命威胁。”
“除非迫不得已,上面是不会动用武力的。”
“但要是真动用了武力,那就证明了一件事,上面忍无可忍了。”
“而这种突然的空降和平调,不是你们认为的上面听到了什么风声。”
“要真是什么风声,不会这么大动干戈打破一种生态的。”
“只有上面确认了,下面某些地方已经不受控制,或者危害朝廷等等的事情,才会做出空降等一些事。”
曾宇听完这些话,脑海里回忆了一下自己之前看过的某部电视剧。
他说为什么沙这个人空降的时候,所有人都如临大敌。
原来如此!
“那着名学者死在了当地,上面为什么会直接放弃呢?”
“刚才其实就说了,上面不会直接插手管理一个地方,这些事情都是主管去管理的。”
“并且,你以为就只是杀了一个着名学者的死么?”
“上面评估的时候,会评估很多的事情。”
“比如,为什么会被杀?是不是主管发展经济的时候发展的不好?如果经济发展的好,底层都有钱的话,怎么会为了一点钱去抢劫杀人?”
“除了经济以外,是不是治安不好?如果治安好的话,怎么会抢劫杀人呢?”
“还有,是不是主管能力不行?如果能力厉害的话,他是能完全掌控这个地方的话。”
“一个着名学者到了你的地方,你竟然不知道?是不是还在争权夺利?”
“这么久了,还没掌控完全?”
“所以,不止是单纯的学者被杀,上面评估的很多,而最后的结论其实就一点。”
“那就是那个地方的所有人都不值得信任了!等你们自生自灭!”
“全国这么多需要发展的地方,你既然不需要发展,那就不要发展了,以后上面再来收拾残局就行了。”
“你要说对当地的百姓不公平,可在上面的角度去看,全国那么多百姓还在受苦,凭什么就你一定要先发展?”
“上面的视角是宏观的,是站在全国的高度上去调整的。”
“不会为了一地而去大废精力!”
“有这个时间,去发展另一个地方不是很好?”
“那么混乱的局面,没有十年左右,能安稳下来?一个地方关关口口那么多的人,想安稳下来,是很需要时间的!”
......
【pS:这本书可能要直接结局了,现在每天只有十几块钱,作者的温饱很难保证。
可能明天,也有可能后面几天吧,作者再看一看。】
【下一本书应该不会这么写了,作者会去尝试去写一写正经的网文。】
【有几个想法,一个是三国,从底层的视角去慢慢写。再一个就是谍战,有一段时间作者很想去写写谍战的那种紧张又恐怖的氛围。】
【最后就是公司流的那种,如安布雷拉和巨神那样的公司流。】