孙猛回到帝都‘洛阳’后，则开始整顿朝堂，说是整顿朝堂，其实也就是把自己的人安排在各个要位上，同时对于北秀军，进行整顿。
对于北秀军的整顿，孙猛则延续孙荣的策略，不过孙猛对于北秀军，不再采取绝对自制的策略，而是会从中进行管理，当然北秀军也可以拒绝，但是如果你拒绝了，你就得不到粮食的援助。
同时孙猛也会讨伐于你，从如今的局势来看，单独的北秀军是无法面对孙猛的。
而对于北秀军的管理，孙猛则采取十府制。
何为十府，也就是十个北秀部族，孙猛设立十个府邸，给他们单独划一片区域，让他们在这里生活，在这个地方，他们可以种地，自足自给，同时孙猛对他们也进行物资援助。
但是一到战争的时候，这北秀军必须全部身穿甲胄，全面参军。
可以理解为，只要能被归纳为北秀军了。那么你自己必须要有一副甲胄，这算是对于你的税收，当然作为北秀军的一员，你可以得到北秀军应有的福利政策。
这福利政策包括给你女人，给你田地，你只需要有一副甲胄，然后申请加入，你就可以光荣地成为北秀军的一员……
而你的儿子，则直接得到北秀军的籍，成为北秀军的一员……
当然作为对于这些政策优待的汇报，当时打仗了，你必须要征战去，没有任何拒绝的理由。
同时你成为了北秀军后，在不务农，耕地的时候，要进行军事训练。
至于北秀军的女人，则并非是无所事事，则是要从事生产的，同时女人也要进行军事训练，如展开战争，女人则成为壮丁，同时对于女子，也要进行军事训练，在必要的时候，这些女人也是要上战场厮杀的。
同时孙猛则会在十府内，设置一个府丞，而这个职位的担任则不能说各部族之人，则为孙猛安排，孙猛这么设立的原因也很简单，那就是分化北秀部族的权力。
在这之前，各个北秀部族族长，是一人掌握北秀军，但是孙猛设立了府丞，这个事情就会打破，当然彻底打破还需要时间，但是只要在内部的分化下，则还是可以的。
其实北秀军本身是已经没有十部了，比如山木叛变，赵家叛变，这两个部族都瓦解了，不过孙猛则全国征召之下，还是征召出来了两个部族，当然这两个部族，则以中原人为主，而非北秀部族演化过来的。
同时这两个部族，也都是孙猛安排的自己人来担任府主。
之前北秀军的时候，这些军团里全是北秀人，但是在孙猛进行改革后，这里面就不一定是北秀人了，当然这也是孙猛故意而为之，因为这也是分化这些北秀部族权力必须而为的事情。
如果这十府内，全是一个部族的，乃至全是一个姓氏的，孙猛设立一个府丞那就是个摆设。
所以孙猛设立十府，也是降低这北秀贵族们对于北秀军的掌控，同时也是彻底地兼并北秀军……
孙猛刚刚把这项改革方案提出来后，没有一个北秀贵族反对，其原因也很简单，因为不敢，同时也没有能力，他们刚与袁野较量过，损失惨重，其次宇文家和郝连家，还在关中围长安呢。
在这种情况下，孙猛的改革进行得十分顺利，当然也有些人不愿意，当然这些发出不愿意声音的人，身体，或者运气都不怎么好，要么生病死了，要么突然走着路，摔了一跤，要么就掉进河里，就算从河里爬出来了，也会感冒，然后一命呜呼……
从而孙猛的改革，相对十分顺利……孙猛对于内政，主要着手于对北秀军的改革。
当然在别的地方，孙猛也进行了一些改革，你要让北秀军的福利好，那么就得苦一苦别人，毕竟十府军的物资援助，那也不是天上掉下来的。
想维护十府军，那么你就得苦一苦其他人，而苦的其他人，那自然是最底层的百姓了……
不过这也是没有办法的事情，孙猛想打造强大的军团，他就必须要这么做，而对于这些底层的百姓们，孙猛也给予了他们最奢求的东西，那就是和平与平安。
因为若发动战争了，孙猛不会像别的势力一样，直接从民众里拉壮丁，然后组织兵马，而是会直接派遣十府军。
这也算是一种十府子弟与普通民众的交换，普通民众拿出来自己大多数的薪酬劳动，而十府兵在关键时刻，则需要奉献出来自己的生命。
当然若是没有战争，这十府兵，基本上就是种地和生孩子，还有军事训练，可以说是没有什么劳动的，同时他们也不需要交各种乱七八糟的税收，只需要交一种。
这种是粮食税，你种的粮食，十之交三就可以，也就是你种了十斤粮食，需要交出来三斤，充当于军粮，而对于其余的税收，十府兵是没有的。
当然如果是和平时期，这个制度是容易养出来一群老爷们，但是这是战乱时期……
当然这套改革制度，则是田恒告诉孙猛的，在孙猛和田恒分开的时候，田恒给孙猛一套这种改革制度，同时他也明确地表达出来了，自己不会进攻长安城，而不进攻长安城，郝连家和宇文家，则会陷入其中，这也算是大大的削弱了北秀军的力量，方便于孙猛进行全面的改革。
这次改革，一直到一年半后，才算是真正的改革完成，一年半的时间，进行这么大的一个改革，从改革来看，是一场十分顺利的改革，毕竟很多改革进行了十年，二十年都没有完成，而孙猛只用了一年半的时间就基本上完成了改革。
当然这其中，孙猛也是受到了一些阻力，来自于北秀贵族的阻力，因为孙猛的改革，很大程度上是触碰了他们的利益，让他们对于自己的力量，无法绝对地掌控了。
不过北秀贵族也不是团结一心的，再加上此时孙猛威势之大，单独对抗如以卵击石，所以他们对于孙猛的抵抗，只能处于暗杀层面。