刚一踏入御书房，夏玄妙便立马捂住了鼻子，眉头紧锁道：“你吃屎啦？”
李牧立马闻了闻自己的袖子，发现确实有点臭，但没那么明显吧？
“陛下可是属狗的？鼻子这么好使？”
李牧好奇的问道。
夏玄妙一听，还以为李牧在骂她，立马反驳：“你才属狗的！不对，朕确实属狗。”
“不过你干嘛去了？身上这么臭？”
夏玄妙的鼻子确实很好使，李牧这一路上也没人表现出这么强烈的反应，就连李牧自己出了北镇抚司的大门后，也没闻到自己身上有什么异味。
“恩，去了趟化粪池。”
李牧随便找了个借口道：“不过陛下找臣，所为何事？”
夏玄妙立马打开御书房的所有窗子，然后拿起一旁桌子上的扇子，一边扇风散味一边开口道：“我想找你商量一下，关于安西节度使，以及那些安西将领的问题。”
李牧闻言，立即眉头紧锁。
现在北镇抚司的诏狱中只关押着安东军的那些叛军，至于安西军，当初夏玄妙毕竟承诺过不杀他们，所以李牧也没理由将他们都抓进诏狱。
不过既然夏玄妙问了，李牧也猜得到，夏玄妙这时不信任安西军的人啊！
特别是为首的高元武和哥舒蒙等首脑人物。
不过夏玄妙不信任他们就对了，李牧也不信任他们。
那群家伙不过就是墙头草，看夏侯明强大就跟夏侯明，发现夏侯明的人都倒戈了之后他们也都倒戈。
当初夏玄妙下令让四方藩镇进京勤王时，安西军又百般拖延，最后干脆跟着夏侯明一起造反。
不仅是安西军，李牧有预感，夏侯明只是一个开始，夏玄妙正打算逐步收回所有边军兵权。
眼下，安东军和安西军现在都驻扎在城外三十里处临时建造的大营中，每日所消耗的粮食是个天文数字，现在最为要紧的，是赶紧安置好安东和安西两路边军，不能再让他们待在东都吃皇粮了。
再这么吃下去，东都太仓里的储备都要被吃光了！
至于安南军，如今四路边军夏玄妙一口气收回了三路，剩下一个安南其实也不足为据。
收回安南兵权只是时间问题而已。
这时，夏玄妙继续开口道：“你觉得朕应该怎么办？是继续让高元武担任安西节度使，还是……撤职。”
李牧摇了摇头道：“撤职肯定不行，会影响到陛下的威信，毕竟陛下虽然并未向他们承诺官复原职，但突然给他们撤职，也会让许多人对陛下寒心。”
“特别是什么都不懂的底层士兵，那群没接受过什么教育的底层人，最容易冲动，陛下也不想城外那几十万大军突然冲动，转过头来继续攻打东都吧？”
夏玄妙点了点头道：“那朕该怎么办？难道继续让高元武担任安西节度使？”
李牧想了想，开口道：“可以啊，让他继续担任安西节度使。”
夏玄妙一听，一脸不可置信的盯着李牧道：“李牧？你？认真的？”
李牧一脸淡定的点了点头道：“陛下您想啊，西域那帮人现在最怕的是谁？他们最怕的，不是大夏，也不是陛下您，而是曾经将西域杀穿了的高元武。”
“虽然安西都护府十几年前就战略收缩，拱手相让了三分之二的土地，但西域人很清楚，并不是高元武不能打了，而是大夏的朝廷没能力管理那么大的土地了。”
“一旦撤下高元武，西域人肯定会卷土重来，他们的目标可不单单是安西都护府，虽然臣有把握把他们拦在安西之外，但到时候一场战争在所难免。”
夏玄妙闻言，点了点头道：“的确如此，可让高元武继续执掌那二十万安西军，你觉得朕会放心吗？”
李牧耸了耸肩道：“臣当然知道陛下不会放心，但臣这话不是还没说完呢么？”
李牧十分不客气的坐在夏玄妙身边，看着夏玄妙眼前的沙盘，拿起几个小兵模型道：“陛下您且看，假如这是安西军，这个，便是高元武，咱们都知道，高元武有本事，他不仅有本事，同时也能让西域人闻风丧胆。”
“大夏现在人才凋零，正是用人之际，此时撤下高元武，换谁上？陛下手上还有能用的武将吗？”
“薛志云，尉迟桓武功高强，让他们带几千个禁军还行，但要让他们带二十万人，他们可没那个本事。”
“王将还要带安北军，目前安东军又群龙无首，王将还得兼顾着安东那边。”
夏玄妙看了看李牧，接着坏笑一下道：“我看你手下那个王晴就不错。”
“她？一个女流之辈罢了，看似勇猛，但她可带不了二十万大军，她能带两千轻骑就是极限了，人多了她根本管不动。”
“那……程大壮？”夏玄妙想挖李牧的墙角。
而李牧也是三百六十度无死角防御道：“程大壮？那就更别提了，他是山贼出身，打仗他不在行，吓唬吓唬小老百姓，维持一下都城秩序还行，你要让他带兵，第二天他就能把二十万安西军全部埋在西域的沙漠里。”
李牧倒不是贬低程大壮，而是程大壮确实如此。
李牧身边还真就没有一个能带领大规模集团军的将领。
自古以来，这样的将领都少得可怜。
能带几十万人的将领，不论在任何时代，对于一个国家来说都是极其稀有的人才。
一个国家能出那么三五个都算运气好的。
“所以臣的办法就是，制衡之法。”
“在四路边军中都安插一名…政委，将军对外，政委对内，额……”
李牧想了想，觉得叫政委似乎有些不妥，总感觉有点脱离时代背景了，叫起来也有点违和，于是绞尽脑汁地想了想后，开口道：“不对，咱应该在边军中组建一个全新的部门，就叫宪兵！”
“宪兵？”
夏玄妙好奇地皱了皱眉。
“没错，宪兵的主要职责呢，就是维持军队纪律，保障军队命令的执行，以及组建军事法庭等，相当于是在军中设立一个大理寺，专门负责管理军人的部门。”
“宪兵不对将军负责，只对夏律负责，即便是将军违反夏律，也要抓！”
夏玄妙闻言，思索一番后又道：“可我们如何保证将军的兵不会和宪兵打起来？”
“很简单啊！”李牧开口道：“辎重也由宪兵负责！就连将军每日吃什么，将军每年的军饷，也都由宪兵负责，所以他们要是敢得罪宪兵，那下个月就别想吃饭。”
“不仅饭没得吃，甲胄兵器坏了也没得修，况且臣不是给了您一个大杀器吗？到时候全军列装火铳，到时候朝廷不提供火药弹丸，他们也造不起来反啊！”
夏玄妙一听，立马恍然大悟道：“是哦！”
“对了！你这么说朕才想起来，刀剑就算长时间不维护不修缮，自己拿块磨刀石也能把刀剑磨得锋利。”
“可燧发枪没有黑火药……这天下有黑火药秘方的人也没几个，他们没有黑火药，怎么造反？”
想到这，夏玄妙立马打了个响指道：“你提醒朕了，朕的抓紧让工部加速生产，现在工部的仓库里有那么几万把火铳，得扩大生产！让全军都换上火铳！”