远在西大陆的上官云鸿得到国内的指示，立即行动起来，首先就是需要将3万多劳动集中起来，
这里不开高西意的帝国的帮助，首先就是向高西意帝国要来一大块土地，作为劳工的临时居住地，同时向高西意购买一批粮食，
只是刚刚结束战争的高西意帝国也缺粮食，在上官云鸿的谈判下，
宁国将会购买高西意帝国的两艘重型巡洋舰和2艘轻型巡洋舰后，高西意帝国才同意出售粮食。
怎么说呢，双方都认为自己赚到了，刚刚结束战争的高西意帝国拥有大量的武器装备，
战争期间建造的大量军舰现在成为了政府的负担，每年都要付出大量的维护费用，
他们政府已经再商议将一些军舰以废铁的价格卖给废品厂，宁国愿意购买自然是好的。
而宁国现在的海军实力孱弱，海军舰队只有4艘轻型巡洋舰和一些驱逐舰和护卫舰，这次上官云鸿的一个重要任务就是购买汉斯帝国留下来的军舰，
不过购买高西意帝国的军舰也是可以的，高西意帝国作为老牌的海军强国，他们对军舰也是很不错的。
高西意帝国其实还表示愿意低价向宁国出售大量的武器装备，只是宁国现在除了军舰也不缺其他的武器。
在宁国的金钱攻势下，高西意很快就帮助上官云鸿将3万多劳工集中起来，
在驻高西意武官的帮助下，这些劳工被分成10个大队，每个大队3000多人，
每个大队又分成10个中队，每个中队再分成数个小队，这样方便管理，不然几万人乱哄哄的聚集在起义肯定会出问题，
最后以小队为单位建造临时住所，领取物资，在这一时间段，高西意帝国也派出军队在周围维持秩序（有偿的）。
对于上官云鸿在西大陆的花费，李成文表示都是毛毛细雨。
拥有系统的李成文现在最不缺的就武器和钱，系统中的积分可以源源不断的兑换白银和黄金出来，
统一宁国后，李成文系统数据如下，
等级：2级 \/
小型挖矿机：2317台
中型挖矿机：412台
大型挖矿机：28台
超级挖矿机：1台（沪城）每天500积分
积分：
就这些挖矿机每天就可以为李成文提供积分，要是换成武器装备一天就可以武装近一个半步兵师。
这次积分给李成文足够的底气可以让他在世界上买买买，而为恢复国内的经济，战后的各个国家也在想办法出售他们许多不要的东西。
……
1918年11月，李成文在汉城召开总统会议，会议提出了第一个五年发展计划，该计划包括发展军事、经济、工业等各个方面，
其中最主要的就是对国民军进行全面的整编和扩编，
统一宁国后，李成文就扩大的军事学院的规模，大量的在职军官前往军校进行再学习，包括新成立的陆军大学，学员都是在职的团级以上军官，校长依旧由蒋震方担任。
根据最新的五年计划，宁国各个军校需要在5年时间里培养3万5千名尉级军官，其中陆军2万人，海军8000人，空军7000人。
陆军将会扩充到42个军，126个步兵师，240万人，
海军将会扩充到11万人，依旧是4个舰队，分别是北海的第1舰队，东海的第2舰队，驻守四夷群岛和东莱群岛的第3舰队，南海的第4舰队。
舰队将会新增4艘战列舰（准备购买汉斯帝国投降后，被3国缴获的战列舰），2艘战列巡洋舰（购买），6艘重型巡洋舰（购买），16艘轻型巡洋舰（14艘购买，两艘自建），2艘航空母舰（准备购买商船进行改造）。
同时海军航空部队会扩张到4个航空师，拥有1600余架各型飞机。
空军准备扩建到6个航空师，3000架飞机。
扩军的同时，国民军陆军和空军、海军航空兵也会开始换装，系统升级后，李成文可以兑换的武器装备就更多了，更先进。
如果说之前兑换的武器装备大概相当于30年代的武器装备，现在可以兑换的武器则大概处于40年代末，50年代初。
在工业上面，宁国将会建立3个年产50万吨铁，30万吨钢的大型钢铁厂（生产设备购买汉斯帝国钢铁厂被拆除的设备），
同时建设包括汽车、飞机、轮船制造厂，还有其他重型机械工厂、化工厂，并在在各地扶持建立轻工业。
当然，最重要的还是道路问题，要想富先修路，李成文不可能不懂这个道理，
在1919年，宁国将会开始动工建设汉渝铁路、渝蓉铁路、以及连接汉城到岭南省首府的汉南铁路，同时继续修建京汉铁路，
第一个五年计划中，宁国将会开工建设十多条铁路，总建设里程达到5000公里。
除了铁路还有各地的公路，按照五年计划，宁国需要在这五年时间里，建设连接各个首府和重要城市的公路，需要采取3纵3横的布局。
等第一个五年计划完成，宁国能够做到年产钢铁600万吨，汽车5万辆，飞机800架，还能建造万吨级别的军舰和轮船。
对于农业，也是发展的重中之重，现在宁国的大部分百姓都还吃不饱饭，国民军刚刚统治的许多地区才完成土改，甚至一些地区还没有完成土改工作，
预计在今年年底，可以完成宁国所有的土改工作，
五年计划中还有重要的教育问题，李成文准备先实行6年义务教育，先培养一批基础的受教育人员，然后在实行9年义务教育。
对于学习的学生政府每个月会发放包括粮食、钱、布等，
还有就是金融改革，政府成立宁国国民银行，开始发行纸币。
五年计划涉及到宁国的每一个方方面面，一旦完成，宁国的综合国力必然上涨许多，
李成文也就不需要太过依靠系统提供的武器装备。