桃花岛这里没有郡县制，完全是将军府统管，类似军管制度。
岛屿里的居民，几乎都是下界飞升来的半神、神尊之类的，包括他们的后裔。巴拉巴拉人口也四五千万了。这就是所谓的岛屿。
桃花岛的居民已经习惯了军管制度，秩序是稳定的，没人想过闹事不是？
桃花岛的将军府下辖一千五百个中位神城卫军队伍，只不过，大部分都分散到岛屿的各地，分别管理岛屿的各个区域。
桃花岛的核心就是桃花城，日常驻军大致也就三百多中位神。
迪克也只是见了见桃花城里的三百驻军，并没有召集分部在岛屿各地的其他驻军，没那必要吗。
之所以在桃花岛驻军，这里必然是有资源的。资源一般也是相对的。
迪克看了一下账目，神石矿、魂力石矿的，都有一些，分部的还比较散。每年，各地的驻军都会上缴一些中品魂力石、中品神石之类的，给驻岛将军府。看着账面还不错，桃花城养活一千五百个中位神驻军还是没问题的。
剩余的部分，当然是上缴城西将军府。
迪克也没想在这桃花岛搞什么改革，这里是王城的地盘，容不得的胡闹的。桃花岛的驻军，也不是你迪克想杀就杀的，人家已经是在编人员了。
谢侃毕竟在桃花岛做驻岛将军上千年了，要说，谢侃在这桃花岛没几个亲信是不现实的。
只不过，迪克来桃花城半个月了，似乎，没谁为了谢侃找自己麻烦。
将军府的后院，迪克的花草和蜜蜂又重新培植起来，这里距离王城不远，气候条件也差不多，迪克估计，大部分的花草成活率应该很高的。
迪克最满意的是，桃花城就在海边。于是乎，迪克在海边也弄了一个修炼洞府之类的。
迪克拿着亚得里亚海区域的地图，比比划划的，肥仔大致是听懂了。哪里能去，哪里不能去的，肥仔的智慧和人类差不多，心里有数了，肥仔才出海游荡去了。
距离王城这么近的桃花岛，平时基本上没啥事，基本上也没啥任务，作为驻岛将军，迪克的日子总算是悠闲下来。
平时除了修炼，就是到桃花岛的各地巡视一圈，熟悉自己的领地和属下吗。
好在，各地的驻岛城卫军，没啥虎逼之类的挑衅者，对于新任驻岛将军迪克，还是蛮尊敬的。毕竟是军队编制，懂的上尊下卑的就好。
迪克也不想‘杀人立威’的不是，和和气气的多好。
就算各地的驻军管理者小有贪墨，迪克也就那样了，不至于非揪着不放，过的去就行了。
稳定了两年之后，迪克给城西将军府打了报告，申请在桃花岛成立精英武道场，意思就是说为王城集中培养一些精英人才之类的。
武道场这种模式，在其他大势力是很平常的，可是，在王城的辖区，似乎一个都没有。反正，行不行的，迪克报告上去就是了。
迪克在城西将军府根本也没熟人，直属的上级比约克曼将军就在上任的时候见过一次，再也没见过。说白了，迪克上头没人啊。
可是，意外的是，迪克的这个报告，王都城西将军府居然批了。
好吧，这是意外的惊喜。只要上头允许，迪克也没想申请武道场资金之类的。
迪克准备成立的武道场，根本就没有中位神级的吗，申请鸡毛的资金？
至于各地的驻军管理者，都是中位神，盯着的都是中位神级的资源，对下位神级的神石和魂力石，也没那么重视。
行！这就好！
驻岛将军府邸发出了公告，桃花岛成立武道场，分为下位神、半神、圣阶三个级别。
很快，桃花城的外围开始大肆的土建工程，干啥？迪克需要在桃花城集中更多的适合人口啊。光是孤零零的三个武道场是不行的，迪克想以三个等级的武道场为核心，建立三个外城，这样的话，桃花城周围就会聚集大批的下位神、半神、圣阶。
驻岛将军府再次颁布命令，对于分部在岛屿上的诸多低品魂力石、神石、晶石等产区，驻岛将军府开始收缴使用权。驻岛将军府的公告说的很明白，为了武道场的建设，集中使用资金吗。
对于分部在各地的城卫军驻军管理者来说，不涉及到中位神级的修炼资源，抵触情绪也不大。对于这样的上级这样的命令，是不会违背的。
很快，驻岛将军府的最新公告有来了。鼓励下位神、半神、圣阶的修炼者到桃花城的三个外城修炼，驻岛将军府对修炼天赋好、战斗力不错的下位神、半神、圣阶，都会适当的给予奖励和优厚的福利。
那就去呗，驻岛将军府的号召，大家习惯了遵从。何况，地方上要是没有了下位神、半神、圣阶的修炼资源，你不去桃花城也不行了啊。
于是乎，桃花城的三个外城，逐渐的热闹起来。
驻岛将军府的号令又来了，三个月后，武道场正式成立，有天赋，或者觉得你战斗力不错的下位神、半神、圣阶，都可以报名。一旦被录取，年俸是很高的。
这不，大家的积极性都来了。修炼者吗，拼的就是资源啊。原来分部在各地的下位神、半神、圣阶，大致是没人管的。这下好了，进了武道场，就有不错的薪水拿了，很是能保证一部份修炼资源的。
同阶的修炼者聚集的多了，很多的交易自然就多了。这玩意和自由市场差不多，人多了，人气才旺盛不是？人气越是旺盛，外来的人越多。
驻岛将军府是鼓励这种私人交易的。三个等级的外城，甚至建立了各自的交易市场。各级修炼者有专业技术的人是不少的，一时间，在交易市场里，卖啥的都有，十分的热闹。
不错，外城的基本秩序和面貌初步形成了。
武道场下位神、半神、圣阶三个等级的开业仪式不是同一天的，迪克作为驻岛将军，亲自参加了圣阶武道场的开幕式。
一时间，为了武道场的名额，几万的圣者打的不可开焦。不错，热闹！
打了有半个月之久，圣阶武道场三千学员的名额出来了，这是桃花岛武道场第一批武道场学员。迪克做个热情洋溢的讲话，拿到武道场高额福利的三千圣者，美滋滋啊。