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王奇仔细浏览着林安顺的策论,从粮食、信仰、身份、商业、民生、居住环境等各个方面的阐述,每一点都关联到了白象国的情况。

整个策论,相当详实。

甚至在王奇看来,这一篇策论,已经可以作为一个执政的策略了。

至少,是可以实施下去的。

王奇全部看了一遍后,点了点头,道:“林安顺,你的这一片策论,总体上来说,是相当不错的。”

林安顺心中稍稍松了一口气,但他却也听出了王奇的言外之意。

是有不足之处的。

因为王奇的用词,是提及总体,而不是直接说相当不错。

林安顺道:“请陛下指示,卑职的这一篇策论,还有哪些方面的不足之处呢?”

王奇说道:“主要有两个方面。”

林安顺道:“请陛下示下。”

王奇说道:“你提及的粮食、信仰、身份、商业等,具体的实施情况,也都是没问题。可是,在货币上,你提及了吗?如今的白象国,据我的了解,虽说有了金银的交易方式,但主要的情况,仍是以物易物。”

“这样的一种流通方式,完全是不利于商业发展的。”

“商业上要发展,发大规模的崛起,就必然是有货币的产生。没有货币在,商业不管怎么发展,都存在着掣肘,都存在着为难的地方,终究不够方便。”

“所以,必须要建立起货币体系。”

“到了如今,就需要有一个完备的商业体系,使得货物的买卖。以及商业的发展,更为轻松便捷。当然,这虽说有一定的困难,甚至更需要精通商业的人,才能运转,但只要是做起来了,对于整个白象国的发展,那都是无与伦比的。”

王奇侃侃而谈,道:“治理地方,甚至要让其余的地方,都尊奉你,都遵从你的规矩。除了你的根本实力更强外,最重要的是先进性。”

“你的买卖方式,更为先进,那么无数的人,就会支持你,就会涌入你这里来。这,就是你的一个切入点,甚至不费一兵一卒,可以动摇当地白象国人的统治,你明白吗?”

“卑职似乎懂了,但又有些不懂。”

林安顺点了点头。

他毕竟曾经治理过地方,在黄县的两年时间,接触到了大量商业上的事情。只是,没有像是在白象国这里一样,单独要重新制造货币罢了。

王奇道:“这方面,你可以多询问询问商业上的人,通过对商人的了解。那么对于地方上的治理,一切就不会太难。民生是基础,粮食是基础,但商业货币也一样是根本。”

林安顺道:“卑职谨记陛下教诲。”

王奇继续说道:“你疏忽了的第二点,是白象国这里的政体构架。白象国和鲜卑不同,也和高句丽、倭国不同。”

“昔日的鲜卑,还是部落首领为主,形成了一个个部落,这是相对比较原始的状态,甚至比白象国更为原始,所以恰是这样原始,其实改变起来也不算难。”

“至于高句丽、倭国,因为一直派遣留学生,不断向昔年的大周,乃至于更早的朝代学习,所以他们的整体,本就偏向于齐国,只需要一级一级安排人治理就是。”

“一切也不难。”

“白象国这里,却是处于比较中间的截断。你说,他是鲜卑、匈奴这样原始的部落状态,他不算是。你说他已经具备了政体结构,像是高句丽、倭国一样划分了吗?”

“暂时也是没有的。”

“因为白象国这里,如今是城邦,一个城池,管理一大片的地方。地方上,都是大奴隶主,管理了很多的区域,然后纷纷效力于城主。”

“譬如这戒日城,便是一处城主所管辖的区域。”

“然后,所有的城主,再效力于白象国的皇帝。可实际上,这白象国的皇帝,也就是掌握了国都巨象城一地,只是他的实力是最强的而已。”

“这样的一个政治构架,我们是不可能单独采纳的。如今白象国要改变,必然是变成齐国的郡县制,这才是长治久安之道。”

王奇说话时,那一双眸子中,闪烁着智慧的光芒。

林安顺策论的优劣,尽显无遗。

林安顺本身也是智者,尤其是他在南阳书院接受学习时,林安顺本身也是名列前茅,他开口道:“陛下所虑,卑职明白了,是卑职疏忽了。”

“只不过要建立郡县制,整个官员体系,那就需要更多的官员。”

“我们这一批来的就两百人。”

“两百人放到地方上,也就是担任郡县的主官,涉及到更为基层的官员,恐怕只能是从当地招募了,毕竟整个白象国的治理,不可能全靠我们来治理。”

“这一点,是卑职的考虑。”

林安顺沉声道:“唯有通过时间的潜移默化,通过一点点的同化,使得所有白象国的人,真正认可齐国,成为齐国的一份子,那么,才会是真正拿下了白象国。”

王奇说道:“招募当地人,这是肯定的。可是,即便是要招募当地人,也不是重要的职务。至少在当前的情况下,暂时还不是。”

“如今主要的官职,必须是我们的自己人。士人不行,那就抽调士兵,抽调这些有能力的将士,全部去填充官员。”

“进一步,等这些将士在白象国扎根,开枝散叶后,他们下一代的孩子成长起来,那么慢慢的,就会全部是我们的人。”

“在没有彻底同化白象国之前,是绝对不可能放宽松的统治的。在统治的初期,不可能存在潜移默化,不可能存在温柔轻松,必然是面临无数困难的。”

“这一点,你要清楚,甚至所有人都必须清楚。”

“如果被麻痹了,那么最终,必然是酿成祸患。甚至朕可以料定,即便是你们去治理,那么地方上,也会全力以赴的抵挡你们,甚至会让你们的命令,难以贯彻下去。”

林安顺的神情,无比肃然,他郑重点了点头,道:“卑职,明白了。”

他相信王奇的判断。

白象国这里的人,尚未开化,但人都是自私的,或许最底层的百姓,是希望过上更好的日子。但是这些地方上的奴隶主,愿意丢失自己的利益,愿意被管束吗?

肯定不可能的。

这是稍微动一动脑子,就可以明白的。

王奇说道:“如今这大体的安排,就是这两个方面。你按照你自己的策略,把你的策论完善一番,接下来,等朕查看了所有的策论后,再做详细的安排。”

“卑职遵命。”

林安顺恭恭敬敬的向王奇揖了一礼,才告辞退下。

这个时候的林安顺,对王奇更是钦佩。

不愧是陛下。

太强了。

林安顺离开后,王奇依旧坐在中军大帐中,他看了林安顺的治理地方策略后,心中倒是又有了一些思路。不过这些思路,暂时却还没有彻底想通,还需要一定的时间。

白象国,攻占容易。

要治理却难。

这是一个很根本的事情。

鲜卑、高句丽这些和齐国接壤,可以源源不断的安排人去治理。甚至于倭国,虽说远一点,但是倭国更小,治理起来也不难,但是白象国这里却不容易。

第一,白象国太远了。

第二,白象国太大了。

第三,白象国的基础太弱了。

这三个问题,都使得白象国的治理难度增加。

所以对于白象国的治理,暂时来说,还需要太多太多的筹备。

在林安顺退下后,王奇撰写了朱义彭、黄陵光的事情,把两人的事情,以及可能科举也有问题的事情,都一一阐述了一遍,让朱善长着手安排。

一切撰写妥当,王奇才又安排了人去通知燕赤行来。

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