没错!”
公孙度很是自然的点点头,又道:“由古至今,王朝更迭,有两个原因——”
“其一,统治者昏聩,远贤臣,亲小人所致;其二,便是在此基础上,还要加上吏治腐败。说句不好听的话,前者影响的只是很小一部分人,后者影响的却是数量庞大的百姓。也就是说,后者更为关键,因为百姓求活,需要的不过是一口吃食,要求真的不高,若不是真的被逼上了绝路,又有谁愿意冒着掉脑袋的风险造反呢?”
“所以某希望吏治能够足够的清明,虽然水至清则无鱼,但是怎么也不能浑水摸鱼,由此,还需要适当的刑罚。刑罚既要有足够的威慑力,也应该有一个符合当下情况的限度。”
“州牧大人此言令人钦佩!”
田丰面上布满了钦佩,旋即起身下拜,道:“属下田丰,田元皓,拜见主公!”
“哈哈哈!”
公孙度大喜,慌忙扶起田丰,道:“能得元皓之助,六部完善之时不远矣!”
“主公谬赞了!”田丰此时已经没有之前的随意,很是谦虚的应道。倒不是田丰前倨后恭,而是他心底有着自己的一些条条款款,时刻记着主臣之别,谨记为人臣的礼仪。
公孙度亦是暗暗点头,要不是田丰是个这样的人,他还真不敢让田丰初来乍到就掌握六部之一。
没错,就是六部。
公孙度仔细思索过汉以后的官制,其中最典型的,便是六部制度。唐时三省六部,六部是其中最基础,但同样也是最重要的部门,其后的明朝六部,可以说达到巅峰。很多作者,对明六部的推崇可以说达到了极致,认为这是封建时期官制的最巅峰之作。
公孙度虽然不认为这话完对,但是也是有几分道理的,至少现在拿来用是没问题的。只不过公孙度谨记一句——要符合国情!
所以,公孙度思前想后,在决定采用六部制之后,又将明六部和唐三省六部进行了一定程度的相互借鉴,最后虽然仍是六部,但无论是和明六部,还是唐三省六部中的六部,都有不小的区别。(此处就不一一列举水字数了)
对这个新的六部的制度,公孙度还是满意的,若是他的想法真的实现了,最后不说永远的王朝,至少绵延几百上千年还是不成问题。毕竟六部的制度确实用了差不多两千年,用上千年怎么不算多吧!
而且,公孙度觉得要是后人能学到这个制度之中的精髓,懂得变通,将后来像某些国那样,维持皇室的威严也不是不可能啊!到时候……
“元皓,既然你答应了,不知可曾考虑好接手吏部,还是刑部!”
公孙度说着,见田丰就打算回话,抬手道:“哎,先别急,等某说完。”
“六部的职能,先前某虽然跟你提到过一些,但是因为那时元皓你还不是自己人,所以……”
话没有说完,但是田丰明白是什么意思,是以面对公孙度的眼神,很是理解的回道:“主公言重了,万事就需要谨慎,若不谨慎,吃亏是小,要是出了问题就不好了。”
“多谢理解!”
公孙度轻轻一笑,接着又说了起来:“先说吏部,某希望在官员的考核、升赏、监察上能尽力做到最好……”(怕和谐,大家自己想象吧)
“再说刑部,对于刑部的刑罚,吏部的官员必须要熟悉,更要对其他的所有官员传达清楚,让他们明白哪些做了会丢官,哪些做了又会下狱,哪些做了更是会掉脑袋,这些一定要做好。因为这样,在他们犯了错,处理他们的时候才好下手……”
田丰并未多想,在公孙度话音落下不过几个呼吸的时间,便说道:“属下选择吏部!”
“说说你的理由。”公孙度没有立即应下,虽然这是也他所期望的选择,但还是问道。
田丰斟酌了一下,道:“方今乱世,而有句话叫‘乱世用重典’,也即是说此时的刑罚和太平时期是有区别的,不能普遍使用。最重要的是,依据主公所言,这个刑罚是遍及所有人的,到时候若是主公需要杀鸡儆猴等等的时候,如何参照刑罚?而属下的性子属下也是明白,改是改不过来了,索性干脆还是不要沾染这方面了。还是交给其他人来做的好。”
“而吏治则不然,无论是太平还是乱世,都必要做好,考察的方面也是几乎一模一样的,所以属下觉得还是先做好此事再说。”
“啪啪啪……”
公孙度拍手笑道:“元皓果然大才!”
在公孙度心中,田丰刚正不阿的性格,正好是适合管理吏治的。而刑部,公孙度也有一个预备人选,但是想到这个人的时候,下手晚了,现在在曹操手下为官,而且负责的也是与这方面有关。
这个人叫做满宠,字伯宁。或许满宠在曹操手下的名头并不响亮,在历史中的记载也并不多,评价似乎也不高。
然而,此人最重要的一个评价是——清廉严法!
满宠被曹操征辟以后,并不是特别重视,及至许县改为许昌,被任命为许昌县令之后,才逐渐崭露头角。其中影响最大的一件事,便是对曹洪的亲戚、门客进行抓捕、量刑……(具体可以自己查查,懒得水字数)由此可见,可以说是天生的刑部官员,作为刑部尚书那是绰绰有余的。
“满宠啊满宠,相信你也是逃不出某的手掌的!”公孙度的惦记,要是曹操知道了,也许会对满宠更加重视,委以重任才是。
次日,公孙度召集麾下众人。任命田丰为吏部尚书,司职官员的考核、升赏和监察。对此,自然有不少人颇有微词,但都被公孙度一力压下,并任命魏攸、沮授为左右侍郎,襄助田丰打理好吏部。
如此一来,尚有铁面无私田丰田元皓,下有威望浓厚的魏攸和功劳甚高的沮授,足以压住那些自恃功勋卓着的老家伙了。
不过为了保证吏部的政令通畅,又暗中叮嘱了公孙毅,为其保驾护航。
公孙毅对此颇是不解,但也明白这是自家父亲给予的考验,分外上心。于是一部人可是倒了大霉,丢官、下狱、掉脑袋的都有。狠狠的震慑了一番其余人!让幽并青三州的吏治为之一清,而冀州,也在这种情形下开始结起了乌云,指不定什么时候就要打雷下雨了。
吏部建立后,公孙度又开始着手另外几部的事情。
刑部暂时无法进行规格化,兵部也因为大乱之时调兵多是听从他的安排,公孙度便直接将他们排除在外,待以后时机到了再做安排了。
剩下的户部、礼部和工部,却是要尽快弄好,尤其是户部和工部。
如今已经不是蜗居辽东一地,而是冀幽并青四州,土地广阔,人口数量极多,户部的建立可谓是势在必行。
大乱之世,战争的消耗甚大,工部若是能更有条理,或许也能更好的利用好手中的资源,以及提高技术,开创新的技术。
“只是工部,到底是以工匠来管理,还是以外行领导内行呢?”公孙度对此有些犹豫。
前者,毕竟是懂技术的,在大方向上出问题的几率会小很多。但是缺点也很明显,技术种类很多,不可能每一样都都懂,很可能铁匠懂木工,但是兴修水利就一窍不通了;再则技术除了需要提高,也更需要创新,新技术才是进步的根本,而一个工匠的技术成型了,再有管理职责的拖累,想要更进一步,以及创新几乎是不可能的,首先他就没那个时间。
后者,就怕瞎指挥,导致出现问题,这可是根本性的问题,必须要考虑的。