官绅一体纳粮，是关宁在新朝建立后，进行的一项重大改革。
但推行此事，因会触动到太多的利益，必然会有极大阻力，可谓是相当艰难。
为了顺利推行，关宁亲自去了江淮二州，不知杀了多少人，造成一片血雨腥风才算功成。
他将南方六州选为试点，把最难啃的骨头放在首位，就是为了下一步在全国推行做准备。
然而，就在这期间，梁国对大康用兵，外战爆发！
同时又有前朝余孽企图复辟趁机作乱。
内忧外患之下，国家内部显然再不能出现太大的动荡，迫于形势，关宁必须要停止改革进程。
正欲在全国范围内推行官绅一体纳粮的计划搁浅了。
当时在朝堂乃至地方上的人都反对之意强烈。
如果硬要坚决的推行，恐怕会激发起更大的矛盾，引起国家动荡。
改革要讲求时机，这一点尤为重要。
虽然停止了，但之前推行的改革并没有因此停摆，而是继续巩固成果，反而有更大的效用。
曾经的南方六州，可是学派林立，结为一党对抗朝廷。
乡绅，官员，商人三者相互勾结，使得国家少了大量税收。
经过新政改革推行，已经改善了很多，依旧存在偷漏现象，但比之以前可好了太多。
并且为国家上缴起大量税额。
其实这就是一个习惯问题。
只要有律法和制度的约束，时间长了，自然而然就习惯了。也不会存在什么抵制……
现在是时间还短，等时间长了，对国家的益处会越来越凸显出来！
就好像这一年半以来，其他州府都没有缴纳上任何税收，但南方六州却能足量上缴。
是因为更富裕了吗？
当然不是！
因为真正的有钱人开始缴税了。
你薅羊毛的前提是，这个羊要有毛。
穷苦大众，一贫如洗。
剥削的再干净又能有什么？
所以关宁的原则是，薅羊毛还是要薅有钱人的羊毛。
战争结束了。
他的统治更加稳固，也具备了继续更大力度改革的条件！
在南方六州出现的那种情况并不是个例，在全国范围内都存在。
继续推行下去，还能为国家带来很大一部分税额。
薛庆微微一怔，随即开口道：“在南方六州推行官绅一体纳粮，虽过程艰难，但取得了良好成效，而今确实有了继续推行的条件。”
“户部对税务人才的培养怎么样？”
在南方六州的那段时间，让他深刻认识到人手方面的短缺。
尤其是涉及到清查统计方面，这都需要专业的人才。
后来关宁就要求户部对相关人才进行培训。
因为有了第一次的经验，关宁能吸取不足，再处置时要做好充足准备，保证更加完善。
“按照您的要求是完成了。”
薛庆开口道：“现在户部已经有了不少相关人才。”
“好！”
关宁很满意。
既然薛庆敢如此答应，那必然是准备好了。
“以这些人为主要构成，抓紧时间成立税务总署。”
关宁沉声道：“税务总署第一件要督办的事情，就是在全国范围内推行官绅一体纳粮！”
“是！”
薛庆不再有异议。
纳粮也是纳税。
只要是涉及到税的问题，都有税务总署督办。
这可是一个相当大的职权司署啊！
薛庆想着，又开口道：“陛下是不是该考虑恩科的事情了？”
“恩科？”
“是啊陛下，现在都元武三年了。”
薛庆很隐晦的暗示。
意思是你拖得已经够久了。
一般新朝建立后，在头两年，甚至在首年都要做的就有两件大事，其一大赦天下，其二恩科取士。
做这两件事情的目的都是为了笼络人心。
一为笼络民心，二为笼络天下学子归心新朝。
可这位陛下什么都没有做。
尤其是后者，更为关键。
这不仅是向仕子们宣示新的王朝开始了，也向仕子们传达了朝廷要重要仕子的信号。
历来得民心者得天下。
这民心怎么来？
其实有很大一部分就来源于这些仕子们。
这些人手握笔杆，控制言路。
只有让这样人甘心为新朝效力，国家才能长治久安。
历朝历代都重视读书人的归心问题，朝廷不仅通过举办科举让他们入仕为相，更是给予读书人很高的社会地位和待遇，只要仕子们归心不但可以帮助新朝维护统治，也能防止他们在家乡聚众诽谤朝廷或者图谋不轨！
而且新朝统治需要这些仕子们效力。
就现在来看，新朝也大量缺乏文臣。
各种改革推行都需要人手。
关宁造反夺位，以武立国，麾下武将很多，可这些武将并不能治国理政，让他们做，恐怕会做的一团糟。
薛庆已经真切感受到了困窘。
户部的各种事项繁重，需要人手众人，陛下要求培养出一批精通税务的官员骨干。
这就难住了他。
去哪找这些人？
基本的来源就没有。
再说，恩科取士，这也是给读书人一个施展抱负的机会。
他父亲和他都是通过这种途径坐到高位。
皇帝是一国之君，但你真要把国家当成自己的，那你这个位置也坐不稳。
薛庆听他父亲曾说过。
所谓朝政的本质就是皇帝跟朝臣们不断的争夺。
仔细想想，这种说法不无道理。
文臣们想要从陛下这里得到更多的权利，权臣的终极目标是什么？
就是架空皇帝。
皇帝要学会跟文臣们分享天下，不然王朝就缺乏稳定的根基。
现在的情况是读书人少，地位高，是历朝历代皇帝拉拢的对象。
而这位皇帝却不是这样。
至今为止，他做的很多事情都是不断降低读书人的特权，取消他们的优待。
对待读书人还相当的狠。
新朝建立后，杀了不少读书人，做不了不少让读书人深恶痛绝的事情。
简直就是特立独行。
因而，这位陛下并不得读书人支持，反而还多有诽谤。
众口铄金。
长此以往自然不行，也不利于国家统治。
而想要让文人仕子们归心，恩科取士无疑是最好的方式。