对于刘永的吩咐，陈安自然是要办的，当天就找来了几个部门的来商议，看看怎么能策反这些靼奴的藩属国。
吴青就说道：“总理大人，我以为，策反也不是不可能，但是武力是一个最好的解决办法。”
兵部战略司司长赵亮就说道：“总理大人，我不这么认为，武力虽然是一个直接解决问题的好办法，但是别忘了，那些个靼奴的藩属国，都在天灵山的西面，路途遥远不说，那天灵山高耸入云，比这秦山还要难以逾越。而且去往那西部各国，还没有官道，实在是不宜用兵。最好的办法还是策反。”
陈安听了点点头说道：“嗯，赵亮所言极是，这西部各国的确是山高水长，不宜用兵。看来，策反是我们唯一的办法了。”
吴青说道：“总理大人，策反恐怕不易啊。这些靼奴的藩属国大多数都对靼奴言听计从的。而且他们的国里面都有靼奴的驻军。我还听说靼奴还派去的大使，用以控制那些国家的朝政。这样一来，就算是想策反也是无的放矢啊！”
陈安说道：“我昨日得到了探子的回报，有三个国家似乎对靼奴都不是很满意，有记恨之心。像这样的国家，是不是我们可以策反的目标呢？”
吴青说道：“总理大人，像这样的国家，基本上都死墙头草，除非我们能在西部对靼奴有压倒性的优势。不然，丞相所说的那是三个国家恐怕是不会倒向我们这边的。”
听了吴青的话，陈安也是沉默的点了点头，他觉得吴青的担忧也不无道理。这中间最主要的一个环节就是，这些国家都是被靼奴牢牢的控制住了，完全没有自主权了。以前可能还好一些，现在进驻了大使，恐怕这些国家的自主权已经是完全丧失了。
在陈安的眼中，这些国家是悲哀的，但他们的弱小天生就注定了被别人奴役的命运。做着傀儡政权，这日子也是不好过的。
陈安想，其实最好的办法就是用保证他们的自制这一筹码还是可行的。做奴才的是不会愿意一直坐下去的。但是刘永没给他发这样的话。而且，他也知道，刘永是不会发这样的话的。别的不看，就看看理越国和西蕃就知道了。刘永是绝对不会允许别人在他眼皮子地下建国的。这也是刘永的一个野心。
陈安知道，自己的皇帝陛下是一个有野心的皇帝。所以，这一条可以取消了。
“那你们有什么办法？”陈安问道。下面还有几个兵部的重要大臣。
那些大臣则是互相看看，没有什么主意了。
陈安看了看，又问吴青说道：“吴青啊，你有什么好的主意？”
吴青说道：“在我看来，武力就是最好的主意。不过现实情况也是，这山高路远，途中又没有补给，说不定还要面对靼奴部署在西部的军队的骚扰。的确是不宜用兵啊！”
陈安问道：“除了用兵，你就没有别的办法了？”
吴青说道：“总理大人，臣是在战场上厮杀出来的，要论战场之外的谋略，臣就只能是望洋兴叹了。”
陈安知道，在战场上用的谋略，和政治上所用的谋略虽有共同之处，但总的来说是不一样的。战场上是为了击杀敌人，会用到诈，围，偷袭等兵法。在政治上似乎就要复杂的多了，有时候你要整合资源，分清敌我，什么利诱，色诱的，这些都是可以出现在政治上的斗争的。
想到这儿，陈安就问赵亮，说道：“赵亮，你以为呢？”
赵亮说道：“回总理大人，臣以为要想策反，就必须要对这些国家做深入的了解，然后才是看人下菜碟了。什么样的情况，我们就用什么样的策反之计。”
陈安点点头说道：“嗯，赵亮你说的对啊！了解那些靼奴藩属国的情况是非常重要的。可，我们的探子就不能了解的清楚么？”
赵亮说道：“总理大人，探子只能打探那些靼奴藩属国的情报，也就是一些重要的事情。要说是对这个国家有多了解，尤其是这个国家的政权内部有多了解，那就不可能了。”
吴青插嘴说道：“对，赵大人说的对。要想对那些国家的政权了解的透彻，只靠探子是不行的。”
陈安听点点头，沉吟片刻问道：“那我们还有什么办法呢？要知道，靼奴人是绝对不允许我们的人，明目张胆的进入到他们的藩属国的。”
赵亮说道：“总理大人，难点就在这里了。”
“是啊，总理大人！”吴青也跟着说道。
其他的几人也都点头表示赞同。
这个还用赞同？分明是和尚头上的虱子，明摆着吗！
陈安沉默起来。一时间，厅堂里鸦雀无声。其实，陈安知道，在这个世界上最聪明的人就在他的身边。但是他不能去求。因为他是皇帝。皇帝让你这个做总理的来研究此事，你竟然返回去问皇帝，这还要你这个总理大臣做什么？
这是一个脸面的问题。
陈安不是那种死要面子活受罪的人，但是在他做丞相以来，没有在一次重大的事件中起到决定性的作用。
而这一次，他一定要独立的完成这次任务。当然了，这样大的事，最终的决定权还是在刘永的手里的。但只要自己的方案在刘永那里通过了，这就是自己的成功。
陈安打定主意，誓要完成此事。
“吴青，赵亮，依我看啊，要想对着喝些国家的政权做深入的了解，还是得要靠我们的探子啊！”陈安说道。
吴青和赵亮对望一眼，然后又看向陈安。
陈安说道：“除了这样，似乎没有别的好办法啊！”
赵亮说道：“总理大人，要想了解这些国家的政权的情况，可是要进行多方打听的。这样很容易暴露的。”
陈安点点头说道：“嗯，你说的对，可你们听说过这句话吗？”
吴青问道：“什么话？”
陈安说道：“天下无难事只怕有心人。我想，只要找对人，就能完成这样的任务。”
听了陈安的话，吴青和赵亮又是对望一眼。