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当这些平民最一开始逃离的时候,圣院的那些人并没有当回事儿,在他们看来,那些人不过就是一些平民罢了,跑了就跑了,还能省点粮食。

但是他们很快就为自己轻视平民付出了代价,那些平民百姓,在大面积的逃离之后,只留下一片片的空地,百里无人烟,用这句话来形容逃跑的百姓真的是一点也不为过。

而这个时候圣院的人才发现,这些平民百姓一但全都跑光了,那就同有人在给他们种粮了,也没有人要给他们织布,他们这才发现,自己的衣食住行竟然都离不开这些百姓。

到这个时候,圣院才感觉到事情的严重,他们马上就开始想办法阻止那些百姓的离开,最一开始他们还想好言的相劝,但是那些百姓也不傻,他们早就看清了圣院嘴脸,一群能在他们最为困难的时候,抢走他们最后一粒粮食的人,还有什么事情干不出来的,所以他们不在相信圣院说出来的话了,他们依然逃跑。

圣院一看这种情况,知道在不采取措施就真的完了,他们马上就组织人,开始把所有离开的通道全都给堵了起来,而且开始在平民之中使用连坐制,一家跑,一个村子的人都要受罚。

这些措施一实施开了,也确实是没有百姓在跑了,因为那些百姓发现,他们根本就跑不了,在这种情况下,那些百姓确实是跑不了了,但是圣院也为此,完全的失去了民心。

圣院以前一直是在破坏灵兵界各城邦,不管是那个城邦,只要有一点成绩,他们就会去破坏,而且圣院的人,几乎都不会自己生产,他们所用的东西。全都有由各城来提供,所以他们根本就不知道小民的辛苦。

正是因为这样,所以圣院在对代平民的问题上,出现了很大的偏差。现在实行连坐制,确实是没有人跑了,但是那些平民却是狠透了圣院。但是圣院却不管这些,在他们看来,只要他们掌握了军队,那他们就可以控制住那些平民,只要他们掌握了军队,那些平民就没有反抗他们的能力,但是他们却忘了,那些军队中的军人。也是从平民里产生的,他们如此的对代那些平民,让军队里的人,如果能跟他们一条心。

但是圣院却不去管这么多,他们依然横征暴敛。让百姓的生活更加的困苦,因为在他们看来,只要把这些百姓的东西,全都给抢了,那么那些百姓自然就不会跑了。

圣院一这么做,他们治下的那些城邦,马上就变成了人间地狱。朱门酒肉臭,路有冻死骨,也许就是他们最真实的写照。

现在圣院治下的那些百姓,全都盼着赵海他们的大军打来,因为他们听到了无数的传言,像赵海他们治下的百姓。顿顿都有白米吃啊,顿顿都有肉吃啊,反正是就是生活乐无边。

而事实上这个时候,赵海他们也确实是在向这个方向努力,赵海在统一了反圣院联盟之后。做了几件事情,一,全民实行医疗保险制,二,全民教育,三,鼓励生育,四,鼓励养殖,五,提高军人地位,六,增中民众参与政务能力,七,鼓励商业,八,设立监察机构,让百姓在有冤的时候,有地方去喊冤。

这八条政令是最为严格的,还有其它很多的小政令,这些政令要在整个*城邦里施行,任何一个城区都不得违抗。

这政令在最一开始施行的时候,一些家族还担心自己的利益会受到损害,因为他们有一些家族,手里控制着大面积的土地,赵海这么做,那他们的利益可就要受损了。

可是随后赵海又下令,所有家族,必须要将自己手里多余的土地卖给帝国,帝国在把这些土地,发给平民来耕种,然后在由帝国统一的收取一定的地税,任何地方和个人,在不得私自收取地税,也不可以私自的加收地税。

而那些被收回了土地的家族,国家会给与一定的补偿,更是大力的鼓励商业,如果你实在是不想把地交给国家,也可以,但是你的土地必须交给国家统一的管理和分配,等到有了收成的时候,收国家统一的收税,扣除一部分你要上交给国家的税,剩下的才是你的,而且你还不得私自的向平民收税。

那些家族的人一看赵海这是下决心了,如果他们不放弃土地,以后得到的也会很少,那还不如放弃呢,经过几次的大战之后,现在*帝国对于各行各业都十分的扶持,因为*帝国可以说是百废待兴,想要让*帝国所有的平民,都过上赵海想让他们过上的那种生活,那要做的事情实在是太多了,而在这些事情之中,往往是带着无尽的商机的。

最一开始有一些家族,他们参与帝国的一些生意,结果赚得是盆满钵满,一年赚的钱,比以前种地的时候,十年赚的都多,这让很多的家族发现了,原来种地并不是最赚钱的,一时之间他们也不在珍惜那些土地了,而是开始进入到了商业之中。

金钱就是一条河,这条河只有流动,才能带动更多的金钱,才会给所有进入这条河里的人带来财富,最后所有的金钱汇聚到一起,就成了一片金海,任何人都可以在这金海之中赚到一笔,同时他们也会把自己的钱在投入到这片海之中。

而赵海现在就是这么做的,虽然他在大力的发展着商业,而且还给商业很多的扶持,但是同样的,他也在对商业进行种种的限制,定下了种种的律法,让商人去尊敬。

也就是说,赵海现在制定了一个规则,让所有商人在这个规则之内,进行商业活动,而他就是一个裁判,所有超出了这个规则的人,都将被他这个裁判给收拾了,当然,最主要的是,他这个裁判才是最大的赢家,而且还是旱涝保收。

赵海利用种种的手段,让新生的*帝国,在短时间内就走上了正轨,而且生机勃勃,让整个*城邦就像是朝阳一样,发出无限的热量,同时也带着无数的希望。

当然,赵海也并不只是关心民生,他现在同样也观心军队的建设,最普通的法阵,现在已经不只出现在舞空级高手的手里了,也出现在了普通军队的手中,电光法阵,结界法阵,这些东西也开始分批的列装到了军队之中。除了这些东西之外,还有几样东西也列装到了军队之中,一种就是传送阵,这种传送是组装传送阵,整个传送阵被分解开了,而且赵海还十分巧妙的利用了传送阵的形装和里面的阵符,让整个传送阵绝对不会出错,因为你要是组装错了,根本就没有办法把传送阵给组装起来。

甚至为了传送阵的组装方便,所有阵符上,都还都做标记,上面都用数字写上了顺序,你只要按照顺序安装就可以了。

除了传送阵之外,还有一样东西,也列装到了军队之中,那不是暗影炮!没有错,就是刘凯德使用过的暗影炮,当初赵海他们在暗影炮的手里还吃过一次亏。后来刘凯德他们后败,那些被打破的暗影炮自然也就到了赵海的手里,赵海在研究了一下那些暗影炮之后,马上就想出了改进的方案,于是更加先进的暗影炮诞生了,并且开始列装军队了。

暗影炮不在像以前那样,只能冲着一个方向,而且只能进行小范围的调试,现在的暗影炮可以转动,可以进行三百六十度攻击,甚至可以说,除了底座,其它任何一个方向都可以攻击到,最主要的是,给暗影炮提供动力的不在是骨珠了,而是变成了结界法阵,当然这样一来,暗影炮的攻击力也受到了一定的影响,两炮之间冷却的时候,也不是很短,但是总的来说,改进还是十分成功的,甚至如果有人给暗影炮输入能量的话,暗影炮也可以进行连发,当然,暗影炮需要的能量,可是要比电光法阵多大多了,一个舞空级高手,最多只能让暗影炮连发一百炮,他体内的能量就会耗进了,不过说实话,这样的数量也已经十分的惊人了,毕竟暗影炮的攻击力在那里摆着呢。

除了武气这外,军队也进行了整编,年龄过大,或是年龄过小的人,都会被清出军队,当然,用军队里的说法是,让他们退役了,然后对青壮进行整编,这样一来,*帝国的军队,以是比各城邦一起存在的时候少了很多。

这也是没有办法的事情,各城邦一起存在的时候,大家今天你打我,明天我打你的,战争总是会发生,所以各城邦的军队都不算少,一个城邦军队更是良莠不齐,最后什么样的人都有,如果不能把这些的军队给整编好的话,那对军队的战斗力是有很大的影响的。

现在*这国的军队数量,不过才两百多万,总共裁军一百多万,这一刀切的可是够狠的,但是赵海却认为很值得,别看他一下裁军一百多万,但是赵海认为,现在他们军队的战斗力,反到是比以前更加的强了,毕竟这两百多万的军队,全都是青壮,其中还有几十万的老兵精锐,只要把他们给训练好了,那实力只会更强。

不要以为只有两百多万军队,消耗就会比三百多万人的时候小,事实上刚好相反,现在这两百多万的军队,消耗反到是比三百多万军队的时候更大了,不过这也是没有办法的事情,想要训练出精锐军队,就要让他们吃好,用好,这样一来消耗自然就大了。

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