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关中从安史之乱到现在差不多两百年了,昔日近百万户口的关中,如今不过二三十万户,人口不过百万。

土地荒芜了,那些山川也开始慢慢繁盛,不过,人口的减少,并没有让观众粮食自足,反而是藩镇杂多,更是贫穷,劳动力严重不足。

所以,关中填补一些人口还是有必要的,堂堂的西京长安,不到十万人,说来也可笑。

况且,从战略角度来看,河西地区,以及西域,都是以关中来作为基地的,关中人口不足,对于西域,河西走廊的控制力定然会不足。

北宋就是面对这样的情况,宋初人口不足,汉人让出了生存空间,党项人就会占据了,从而压缩汉人。

李嘉越想,越觉得可行。

关中的土地富裕,这些宋兵去关中,他也不可能吝啬,让他们三五成群,建立庄落,开垦荒地,增加赋税。

能够解除忧患,还能加强对于关中的控制,实在是太好了。

不过,这事不急,没有高效的官僚系统维持,好事都能变坏事,如今还只能将养着。

“未来的建设兵团,西域,河西走廊,都可以沿用。”

越想越美,李嘉感觉自己太过于天才。

不过,如今养着二十万俘虏,又有三十万的唐军,压力实在太大。

“陛下,从长沙而来的钱财,已经抵达汴梁,可先奖赏淮南的江南之兵,让其回归故里,如此即可解十万负担。”

孙钊连忙诉苦道,言语这些江南兵卒,将淮南都快吃空了,还是赶快赏点钱与他们,让他们回家吧。

李嘉也不得不听从。

“政事堂与军机处,尽快厘清淮南的功勋,尽快发放赏钱,淮南不能再被糟蹋。”

李信手底下的浙江府,江宁府以及江西府的兵马,超过了十二万,再加上归降的数万宋军,规模超过了十五万。

粮食消耗只是一个借口,实在是他的手上掌握那么多兵马,朝廷上下寝食难安,即使他忠心不二,但难保其他人忠心。

一不小心,江南糜烂,那就是个笑话了。

通过射声司,李信那里倒是一直安稳,没有什么不好的动静,不过射声司又不是万能的。

况且,造反这种事,中下层的人物反而是最热心的,胁迫造反的又不是没有,骑虎难下也有之。

所以,为了避免君臣隔阂,还是尽快地削其权吧!

皇帝的疑心,永远是最多的,李嘉也不能免俗。

赵诚率先领会其意思,连忙说道:“如今北伐大功告成,汴梁稳定,可召李侯爷归汴,厘清其功勋,也是应有之事。”

“那就尽快厘清淮南兵卒的赏赐吧,然后就让兵马回归,劳累了大半年,也该让他们回去修养了。”

李嘉摆摆手,他是个决策者,干事情还得政事堂来办。

“说到兵马,某就想起,齐鲁地区,因为宋之苛政,乱民四起,李威并高怀德两人,还在平定,听说乱民的规模达到了百万之巨。”

“陛下,还是粮食问题。”

孙钊发言道:“微臣已经严令闽南府,江宁,浙江三府,发粮百万石以海而运,只要粮食一到,民乱自然就会平息。”

“唉,辛苦江南百姓了。”

李嘉感慨万千,又出兵马又出粮,还得出钱财,我江南百姓牺牲太多了。

“为大唐复兴,我想,江南百姓定然不会委屈,反而欢喜异常。”

赵诚以岭南人的身份,代表江南百姓发表感言。

众人纷纷颔首,表示江南人值得嘉奖,不过,免税是不可能的,这头大唐奶牛养精蓄锐数十年,该付出时,绝不能怂。

我北方打了几十年的仗,残破不堪,正需要江南奶牛来接济。

“就免除江南三府三年的徭役吧!”

免税的话,到了嘴边,李嘉硬生生地咽了下去,汴梁的供应,洛阳的重建,都离不开江南。

“陛下英明!”

众人齐齐歌颂,在场没一个江南人,自然也没有帮忙说话的。

不过,经济基础决定上层建筑,依靠科举,用不了几年,满堂都是江南子弟已经不远了。

解决了都城问题,兵卒问题,如今就是得解决疆土的规划问题。

宋朝沿袭的还是乱世以来的制度,县,州,道,三级行政制度,当然,州与道之间,还有个节度使过渡。

道,在此时,只是个划分并没有什么道的封疆大吏,路的划分,还得到赵光义继位后,不过如今赵氏兄弟没了,自然路也就没了。

而大唐,在立国之初,李嘉鉴于道的规模太大,不利于中央集权,所以就设立比州高半级的“府”,来作为一级行政机构。

府作为一级行政,李嘉也不是无中生有的,而是借鉴了渤海国的制度,其以五京制,下设十五府,六十二州。

因此,李嘉在岭南设置岭西、岭东府,外加繁华广州府。

福建则是闽南府,吴越国为浙江府,南唐为江西府,江宁府,后蜀则一分为三,西川府,巴东府,以及汉中地区的兴元府。

湖南地区,则是长沙府,湘西府,以及南平国的荆南府。

如今,共有十三府级行政。

对与新统治的北方地区,自然不能例外。

首先,以洛阳为中心,掌控郑州,汴梁一带,后世河南省地区,成立河南府,洛州为治,洛州以洛阳县为治。

东边以濮州为界,北边以黄河北边的孟、怀二州为界,西边以河中,潼关,为界,南边以邓州为界,约莫二十二州。

人口估摸着有两三百万。

如果以唐朝的河南道来算,那么后世的河南省,山东省,安徽、江苏北部,三十九州,都是河南道的辖下。

太大了,所以还是以河南省的范围吧。

河南府一定,那么东方的齐鲁大地也要定下。

那里已经是一地鸡毛,需要立马安置百官重新建立其大唐的统治,所以,李嘉以齐州为府治,设立山东府。

北边也黄河为界,南边以徐州为界,西边以济州为界,差不多十六州。

人口规模,如今差不多也有三百来万。

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