其实这也不能怪李国普谨慎，吃多了朱由检不按常理出牌的亏，现在的内阁诸臣都学乖了。
许多在内阁这里的问题和条条框框的规矩，到了朱由检那里都不是事。
虎墩兔可以帮，东掳也可以谈，开海也不是不行，民变还可以靠杀贪官来泄民愤，叛乱一个月便能平定。
至于朝廷没钱，还可以跟皇帝借，只要打借条就行了。
而且自从新皇登基以后，好像就没缺过钱，忽悠藩王，杀交通东掳的豪商，朱由检的内帑可是富的流油，就是敛财如万历朝的朱翊钧，见到他这个孙子也是甘拜下风。
而且朱由检与他爷爷还有一点最大的不一样，那就是他从来不搜刮朝廷，不搜刮百姓，反而将拿自己的钱来救济朝廷和百姓。
跟东掳打仗没钱没事，天子有钱，北方赈灾没钱没事，天子有钱。连这次平定贵州叛乱的银子也是天子出的。
据毕自严统算，自新皇登基以来，朝廷已经跟天子借了五百多万两银了，差不多是朝廷每年一半的收入了，而且这才一年半的时间。
而又据毕自严分析，天子内帑应该有个千万两银子，今年风靡整个大明的香皂就是从西山运出来的，应该是天子的产业，简略估算，光是香皂生意，天子一年应该能净赚个一百多万两。
而且西山还有一些琉璃钢铁纺织等其他的产业，据说也快能出产了。
对于西山大元帅府，内阁诸臣开始时并没有重视，以为是天子如武宗一般，少年天性，自己跟自己玩呢。
一开始朝臣们还劝过，但后来发现西山大元帅府并没有几个官员，而且从来没在朝堂上发过声，低调的好像不存在一样，而且朱由检也并没有如武宗那样宠信佞臣，不思朝政。
天子也仅仅是五日才去西山一次，平日也从不在朝堂上提西山之事，西山的几个官员也从来没有上过朝。
渐渐的朝臣们都忘记了西山大元帅府的存在，直到香皂的出世，直到以三千击退六万叛军的新军出现。
朝臣们这才知道，天子的西山大元帅府并不仅仅是天子的玩物，而是切切实实与国有用的衙门。
如果说香皂的出现还没能引起朝臣的重视，但今日凶悍的新军出现以后，朝臣们必须重视起西山来了，毕竟一支强军的意义自然不是清洁之物能比的。
思虑再三，对于朱由检重提土司之事，阁老们在摸不清天子真实目的的情况下，谁也不敢贸然表态，毕竟在乾清宫，打脸的事每天都会上演。
“陛下是觉得土司之制有什么不妥吗？”
自从韩爌在陕西杀贪官杀红了眼之后，也越来越得朱由检信重了，而且在朝堂上，韩爌也算是比较敢说的。
“诸卿以为呢？”
朱由检含笑看着各位阁老，看来是打定了主意，必须让阁老们表态了。
‘丢人就丢人吧，只要陛下高兴就行。’
黄立极暗自想着，随后便率先出班道。
“土司之制已用了二百多年，虽然番民们也时有反叛，但皆未成气候，臣以为，土司之制有他可取之处，而且经过二百多年的教化，大部分的番部，还是心向朝廷的。”
黄立极在治国方面可能差点，但在逢迎上意和为人处世和稀泥方面，着实厉害，内阁虽心不齐，但却能在大事大非上能团结一致，黄立极这个内阁首辅算是称职的了。
朱由检闻言，微微点头，对黄立极表示尊重。
黄立极见状，知道自己依然是简在帝心，随后得意的退后。
“元辅所言不错，土司之制虽然非我朝首创，但太祖赐金册，世袭罔替的制度，确实招揽了番民之心，像四川的石柱土司，江西湖广的廖化土司，不仅恭顺朝廷，还时常助朝廷平叛，土司之制实乃治番良策。”
黄立极刚退回去，施凤来便上来继续为土司制度摇旗呐喊。
朱由检依然是点了点头不置可否。
随后几位内阁辅臣依次上前对土司制度进行了褒贬，但总体的基调依然是觉得土司制度还有存在的必要。
朱由检并没有反驳各位阁老，也没对阁老们的意见进行表态，反而拿起御案上的一份奏折，令王承恩念给阁老们听。
“臣江西赣州府知府郑儒新恭请圣天子安，圣天子承天牧民，平东掳，抚北虏，赈灾民，臣虽出偏远之地但亦闻天子德政。”
“咳咳，说重点。”
朱由检自己都有些听不下去了，虽然他已经说了奏折可以不用写这些彩虹废话，但各地的官员上奏时，生怕哪句话让皇帝不满了，这些喜庆话还不是不敢去。
王承恩闻言，对着朱由检回了一礼，随后念道。
“臣闻近日贵州水西土司复叛，有一言欲奏明陛下得知，土司者虽太祖之制，但如今承平二百余年，已多有弊端。”
内阁诸臣听到这里，全都打起了十二分精神，一个个肃穆而立，准备听听这个从五品的小官对土司制度有什么高见，竟然引起了天子的注意。
“微臣地处江西赣州，辖内多番民，臣与各部土司也时有往来，土司者，乃番部首领，世袭罔替，如番镇一般，其内部自成一体，官员任免，刑罚制度，税赋徭役皆不受朝廷节制，俨然小朝廷一般。”
对于土司的这些弊端，内阁诸臣自然也知道，但朝廷当初设立土司就是当羁靡之地来管的，这些弊端自然会存在。
“臣在赣州为官十余载，虽忝为一府之长，但对辖内番民之事，却依然要仰仗各部土司，对于番汉冲突，也只能与土司协商，番民畏威不畏德，又多不事耕种，常有抢夺汉民财货之事，一但其逃回土司之地，官府亦是鞭长莫及。”
“臣于南疆十余载，时时考量土司之制成败，今闻水西土司复叛，偶有所得，献于陛下。”
一众朝臣全都屏气凝神，生怕漏听了一句。
“臣以为，土司之弊，在于其首，世袭罔替，令其扎根日深，以致土司常言，十年属官，百年朝廷，千年土司，而番民也只知土司不知朝廷，今若将世袭土司改为如臣等般的流官，想必土司之弊可除。”