简飞占领耒阳和桂阳，上书刘备和诸葛亮，并表明自己并不愿意担任桂阳太守之职。
与此同时，简飞也就争夺其他荆南四郡征询刘备和诸葛亮的建议，眼下其他三路进展顺利，诸葛亮让简飞在桂阳好好治理再说。
赵范手里没有兵权，简飞手中有兵权。
所以名义上的土皇帝，还是简飞。
简飞决定把自己的才学先在治理上用一用。
他有三个选项。
选项一，使用秦始皇使用的编户齐民的治理方案。也就是法家。
使用这种治理方法的，就有东吴。
据后来出土的走马楼吴简来看，东吴使用的就是编户齐民的方案。
编户齐民这种治理方案，是典型的法家和秦国治理天下的方案。
这种方案，就是摆明了告诉天下的百姓，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。
公民本x被压抑到了极致。
比如说，就来看看商鞅本人的《垦草令》。
《垦草令》的主要内容有：
（一）颁布并施行魏国李悝的《法经》，增加连x法，轻罪用重刑；
（二）废除旧世卿世禄制，奖励军功，禁止私斗，颁布按军功赏赐的二十等爵制度；
（三）重农抑商，奖励耕织，特别奖励垦荒；规定生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”，并且限制商人经营的范围，重征商x。
（四）焚烧儒家经典，禁止游宦之民。
（五）强x推行个体小家庭制度。
当然，你要是问这些限制公民本位的治理措施，对于秦始皇和上层贵族是否也有同样的限制。
那就是肯定没有了。
所以，所以的为了整个秦国的这种借口，不过是秦始皇奴x百姓的策略罢了。
这种治理天下有一些好处。
首先，统x者的地位极其稳固，只要百姓能吃得饱，他们的政x就能千秋万代。
因为，在这个完全压抑了公民本位的秦国之中，百姓的任何一举一动，都会首先限制，都会受到监x，也都会受到管x。只要他们有一些出格的举动，马上就会被发现，然后被处理。
除非是像秦始皇这种，太过暴戾，不然秦朝也不会这么快灭亡。
毕竟，吃饱就行，吃饱就是福气。
这种统x还有第二种好处，就是在战时可以迅速动员起强大的力量。
这种力量，就包括金银，粮食，民夫，士兵。
他可以让一个Ed的男人瞬间变得无比的强大，也可以让一个弹丸之地，瞬间拥有和整个大帝国对抗的力量。
说白了，就是皇上汲取的能力比较强。
比如秦始皇可以征发一百多万人，花了十年的时间修建长城。
这是多么强大的瞬间汲取能力啊。
再比如，隋炀帝三征高句丽。
从隋大业八年到大业十年，隋炀帝御驾亲征高句丽。
三次战争，花费了民力无数。
大业七年，隋炀帝下诏征讨高句丽，命令幽州总管元弘嗣往东莱海口造船三百艘，官吏监督劳役甚急，结果造船工匠昼夜在水中，几乎不敢休息，从腰往下都长出蛆虫，十分之三四的人因此死去。
隋炀帝对高句丽发动战争，连续三年的征战使隋朝三十万军人丧生，还有大量民夫死亡，巨额物资损失，过度征敛破坏了隋朝的经济。
更搞笑的是，高句丽表面上表示臣服，但是却不按隋炀帝的命令入朝，还俘获大批隋人不放还，后世中原人到高句丽，“隋人望之而哭者，遍于郊野”。
但是，最最搞笑的是，这样残暴的征伐，竟然发生了三次。
所以，可见法家治国汲取能力的强大。
简飞心念电转，蜀汉现在本来就十分薄弱，如果采用这种方案，的确可以在短时间内获得巨大的力量，用来抗衡曹魏和江东。
但是，现在还不行。
因为这种方案有一个无法避免的缺点。
那就是，谁来限制秦始皇手中的权利？
是世家大族？
是朝廷重臣？
还是黎民百姓？
在这种情况下，如果上位的是汉武帝唐太宗康熙那样的明君，百姓就可以喘息。
但是，如果上位的是胡亥汉灵帝汉桓帝晋哀帝陈后主齐后主宋徽宗宋钦宗那样的废物，老百姓就遭殃了。
因为没有选择的权利，就是他们头顶上是何不食肉糜的君主，他们也毫无办法。
简飞可以肯定，自己和刘备都是正常人，绝对不会出现金代海陵王那种昏君，也不会那么荒淫。
可是刘禅呢？刘禅的儿子呢？刘禅的孙子呢？
如果刘禅要修建一条长城，征伐大汉民夫一百万，修建阿房宫殿，咋整？
所以，这种方案肯定是不行。简飞摇了摇头。
毕竟，他不想看着大汉在自己手上灭亡的那一天。
打败曹魏，不能只靠这种残暴的统x方案。
那么第二种治理方案是什么呢？
那就是，还是奉行编户齐民的方法，但与此同时，大力倡导儒家思想。
已经奉行儒家思想了，为什么还要编户齐民。
那是以为，一个强大的大汉帝国，是无论如何，也不能放弃瞬间强大的汲取能力的，如果放弃了，上层社会的利益，那些世家大族的利益，得不到巩固，就无法维持稳定。
与此同时，失去了真正的统x能力，就等于放弃了和敌人正面硬刚的能力。这个是简飞所不能允许的。
所以，在还没统一天下之时，简飞还是认为，百姓的公民本位，和家族的小共同体本位，还是应该让位的。
至少是做出暂时的牺牲的。
可是，法家有个天然的缺点，那就是太难听了。
你实行法家的统x，就是摆明了告诉其他人，我是皇帝，我要统x你们。
实在是太难听了。
所以，这个时候就要把儒家搬出来了。
那么，法家的皇帝，需要儒家什么呢？
孔圣人创办儒家的时候，其实提出的一个口号，就是“世风日下，人心不古”。
那么，在春秋时代所谓的世风日下，人心不古，是和那个比较呢？
就是和三皇五帝的时代比较。
三皇五帝的时代，人们都是以家族为聚集的部落制的群体。那个时候，在整个部落之中，存在温情脉脉的亲情，大家都是靠着血缘的纽带维持在一起。
所以阡陌交通，鸡犬相闻。
所以兄友弟恭，父慈子孝。
但是后来，随着国家的建立，这种温情脉脉的亲情纽带，在逐渐地被君王统一天下的思想所取代。
所以，儒家倡导的，还是回到那个注重礼仪，注重道德，注重温情脉脉的小共同体本位的时代。
当然，简飞向使用儒家的思想，不是为了真的推行儒家的思想。
毕竟，按照儒家的思想，还是应该选贤举能比较好。
自己推行儒家思想，是想通过儒家的小共同体本位的思想，来抑制公民本位的思想。
因为一旦编户齐民的政策一推行，那么百姓就变得贫穷无比，战战兢兢。
在这种情况下，包括谋反的罪恶，都是有可能爆发的。
而一旦推行了儒家，交给百姓们安居乐业，父慈子孝的道德，那么他们就不会轻易地谋x。
说白了，这还是一种“外儒内法，济之以道”的思想。
这种才是辅佐刘备，匡扶大汉的真正的办法啊。
至于第三种，那就是，彻底的公民本位。
不过简飞怕死，就不敢胡思乱想了。
他把赵范和亲信们都召集到了自己的驿馆。
简飞摊开一张地图，说道：
“这是荆南四郡的地图。”
“虽然我们桂阳在赵大人的治理下，百姓富足，安乐，但是也不能掉以轻心。”
“其他荆南三郡一项都是土皇帝来管理，对我们的富庶虎视眈眈。而我们又和交州以及扬州南部接壤，那些地方十分蛮荒，但是蛮荒人作战却十分勇猛，难以捉摸，所以我担心我走之后，赵范大人会有文献。”
赵范擦了擦头上的汗，说道：“别说是交州那些蛮荒人了，就是自己境内的山贼土匪，都够自己喝一壶的了。”
简飞握了握拳头，说道：“所以，我们必须让我们自己变得强大起来。”
“大家接我的将令，从明天起，桂阳城内不许出现任意一个世家大族。所有的家族人员，都必须打散。”
“一个小乡村之中，不同姓氏至少要十个。而一村之中，相同姓氏之人，也不许超过十个。”
“同时，设立保甲制。”
“什么是保甲制？”昭彤瞪大了黑曜石一般的眼睛，问道。
简飞说道：“保甲编组以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。各保就该管区域内原有乡镇界址编定，或并合数乡镇为一保，但不得分割本乡镇一部编入他乡镇之保。”
“一家有罪，十户连x。”
“同时，我们也要大力推行儒学。”
“办学馆，鼓励百姓学习，我也会禀报主公，多多吸取民间的有才之士。”
“这样，五年之内，我桂阳必然是荆南四郡之首。”
华沸儿激动的嘴唇颤抖，点了点头，说道：“那些世家大族本来就该好好修理修理了。”
蒲元则皱着眉头，一言不发，像个木头一样。
而小马钧、昭彤、乔儿和何畲则一脸懵逼。
简飞笑道：“事不宜迟，我们马上出发！”
……
后五月而秦孝公卒，太子立。公子虔之徒告商君欲反，发吏捕商君。商君亡至关下，欲舍客舍。客人不知其是商君也，曰：“商君之法，舍人无验者坐之。”商君喟然叹曰：“嗟乎，为法之敝一至此哉！”
《史记商君列传》