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同光四年夏四月丙午，李嗣源自兴圣宫赴西宫，着丧服，于李存勖灵柩前继位。
是日，改同光四年为天成元年，大赦天下。
后宫千人，李嗣源只留宦官三十人，教坊百人，鹰坊二十人，御厨五十人，余者皆放出宫。
诏令：封卢龙节度使、皇子李从璟为秦王，开府建衙，免去卢龙节度使之职，改领河阳节度使，划怀、孟等州为百战军驻地。命李彦超为卢龙节度使。
以安重诲为检校司空，守左领军大将军，充枢密使。
以皇子河中留后李从珂为河中节度使。
以石敬瑭权知陕州兵马留后。
翰林学士、户部侍郎、知制诰冯道，翰林学士、中书舍人赵凤，俱以本官充端明殿学士。
工部尚书任圜，加封同平章事。
以吏部尚书、判太常卿事李琪为御史大夫。
剑南西川节度副大使、知节度事孟知祥加检校太傅、兼侍中。
荆南节度使、检校太师、兼尚书令、南平王高季兴加授太尉、兼尚书令。
厚葬郭崇韬，赐还朱友谦官爵，安葬李存勖于雍陵，庙号庄宗。
四月，诛租庸使孔谦，废除苛政。罢各道监军使。历数有罪宦官劣迹，尽诛之。
五月，分遣诸军就近解决粮食问题，以减省运费。令官员不得苛敛百姓，刺史以下不得贡奉。
是月，契丹、渤海国俱遣使朝贡
李嗣源继位为大唐皇帝五个月后。
皇宫崇文殿。
“宣，秦王李从璟觐见！”
敬新磨话音清亮有力，李从璟端步跨进殿门，于殿中行礼：“儿臣参见父皇！”
“免礼。”李嗣源正在听冯道给他念奏章，此时抬手言道。
冯道收起手中折子，向李从璟见礼，“见过秦王殿下。”
李从璟回应冯道一声，“冯大人。”
历朝历代并无端明殿学士之职，李嗣源不识字，故而新设此职，为其诵读奏章，与闻国事。
“你来的正好。”李嗣源换了个坐姿，以显得更加自在，“今夏黄河大水，殃及滑、濮数州，冲毁良田万顷，造就灾民十数万。因时值中原动荡、朝政不稳，故而一时未及妥善处理，及至四方安定，已是过了最佳救灾之时。这十数万百姓失了耕田，成为流民，散布附近各州县，后虽略作安置，但因各种原因，未能尽数妥善解决。眼下国事稍稳，而寒冬将至，得尽快解决这些流民的过冬问题。”
李从璟拱手道：“滑、濮十数万流民，虽未在灾情始发之时妥善安置，但朝廷稳定之后，父皇曾令就近各州接收入境之民，设法安置。如今看来，不知情况如何？”
“各地处理入境流民的办法，即便是迫于朝廷压力，也多为暂时接纳，设粥棚聊施稀粥，勉强保其不死而已，待灾情平复，仍会遣返这些流民，不使其成为本州贻害。”李嗣源冷哼一声愤然道，他起于微末，任过刺史、节度使，对地方对待流民之法自然清楚，“指望这些地方官吏真正妥善安置流民，没有朝廷指派专员督导，无疑是做不成的！”
“那依父皇之意？”
李嗣源看向李从璟，“中原久经战火，本就十室九空，之前虽有数载安定，无奈天灾不断，而今十数万流民之生存，已关乎国之大计。你节度卢龙时，颇有政绩，治理民事、整顿吏治都轻车熟路，身为帝国皇子，该为王朝分忧。朕欲让你前去处理这件事，你有无把握？”
本朝不比前时，地方节度使手握一地军政大权，稍微强势些的便相当于一方诸侯，中央对地方节制力很弱。朝廷要插手地方事务，特别是做对地方权贵而言不利之事，自然不容易。
从李嗣源这番话中，不难看出，他除却看重李从璟的能力外，更加看重其威望。这个威望，不仅是他皇子、亲王的身份，更仰仗于他素来军功得来的积威。只有以如此威望、身份，才有可能插手地方事务，而要将此事做好，便需得能力。
身为大唐秦王，李从璟责无旁贷，当下拱手应诺：“儿臣必定尽心竭力，不让父皇失望！”
“好！”李嗣源展颜，随即又若有深意道：“此时一定要做的干净漂亮，倘若地方官吏尸位素餐，亦或者抵-制朝廷诏令、阴奉阳违，你当便宜行事，不吝赏罚，务必使此事妥善解决，不留后患！”
李从璟心中一动。李嗣源这话，分明是要通过这次朝廷插手地方事务，来投石问路了！
历朝历代以来，中央与地方权力之分配、争夺，都是不曾变化的主题，对皇帝、对朝廷而言，自然是希望中央掌握更多权力，而这种权利争夺，必然遭受地方抵-制。本朝自安史之乱以来，中央日益疲软，地方权势日重，尤其是节度使之制成为定制以来，地方大权尽在节度使之手，随之而来的是刺史、防御使等地方官吏做大，地方俨然成为国中国，中央不能节制，史如春秋，遂致天下大乱。
无论李嗣源是要安定天下，还是积蓄国力，加强中央集权都势在必行。
“食君之禄为君分忧，儿臣既明此理，自当也会让官吏们都明白此理。”李从璟表示已经了解李嗣源话中之意。
李嗣源颔首而笑，甚为欣慰。冯道见君臣相宜、父子相得，不失时机见缝插针，腆着大肚腩拍马屁道：“上有明君主政，下有贤王躬行，如此景象只有盛世才能得见啊！”
冯道说完先笑起来，以示庆贺。随即他便看到李嗣源、李从璟直勾勾向他看来，脸上哪有半分神色变化，更别提笑意，顿时怔了怔，颇为尴尬，一时笑也不是，不笑也不是。
李嗣源见冯道神如木头，倒是不好让他难堪，赏脸笑了两声。李从璟与冯道素有交情，自然也笑了起来。一时之间，君臣三人，遂相视大笑。
李嗣源让冯道退下，李从璟留了下来。
“过来坐。”李嗣源招呼李从璟，没有外臣时，父子俩便随意许多。
李从璟在李嗣源案侧坐下来，随手抄起案上茶碗，给李嗣源和自己倒了一杯水，自己一饮而尽，好歹解了渴，擦了一把嘴，道：“老爹，这滑州的路可不好走啊，你给我准备了什么样的尚方宝剑？”
“区区滑州，还需要老爹给你尚方宝剑？”李嗣源表示很不屑，“别当老子不知道，让你便宜行事，你这臭小子可什么都干得出来，老子没约束你小心点，就是对得起你小子了！”
李从璟很冤枉，“老爹你这话太不负责任了，说什么我也是你亲生的，你这一点都不担心我，让我很伤心啊！”
李嗣源一巴掌要拍在李从璟脑门上，被李从璟机敏避过。收回手拢入衣袖，李嗣源老神在在道：“要说担心，你去了滑州，老爹也是替滑州那些官员担心才是。”
李从璟：“”
两父子没个正行，全然没有皇家威仪。在外人、下属面前，两人固然需要时时保持风度，最好是深沉寡言、高深莫测，但两人都起于微末，本就一身江湖气，根上并没有那么多皇家做派，要是私底下仍旧谨守所谓礼法，那只能说明父子俩感情确实寡淡。
插科打诨一番，李嗣源收拾神色，正经道：“自为父登基以来，天下虽然大体稍安，但仍不时有乱事，而要廓清宇内，圆你我父子造福苍生之志，更是任重道远。大唐兵将骄悍，所以乱兵犯上、贼将作乱之事频发；吏治不清，故而官吏贪赃枉法，民不聊生；人才不济，高位者按部就班，故而江山治理倍显艰难；财赋不充，甲兵难修，故而能荡天下之精兵强军难养；文道不昌，是以道德沦丧，天下秩序不存。从璟，此乃国之大患，若使社稷长久如此，则不免山河崩碎，我等要重蹈庄宗覆辙，为父每每思之，忧心如醉，以至夜不能寐。然而家国之事，纷繁复杂，要治国理民，重整山河，实是千头万绪，良计难觅。从璟，你可知为父之忧？”
这些都是大唐目前的困境和要解决的问题，李从璟自然都心中有数。庄宗李存勖入主中原之后，本应整顿社稷，重塑山河，精兵简政，继而大定天下。然而李存勖并没有做些事，因是此等任务便落到李嗣源父子身上。
李存勖在位时，大唐虽然灭蜀，使得国势达到鼎盛，看似涤荡神州可期，实则不然。若非如此，李存勖的江山又岂会那般容易灭亡？自古剑有双刃，骄兵悍将的问题不解决，军队既能除敌，也能害己；节度使、防御使、刺史权柄过重的问题不解决，中央不能得到集权，一旦地方作乱，中央没有能力迅速平定，便会贻害无穷；而吏治不清，百姓不能安居乐业，朝廷赋税锐减，国库不足，何事可成？
李存勖不仅没有解决这些问题，反而倒行逆施，以至乱象加剧，他的灭亡难道不是必然？天下又怎能期待他去安定？而李嗣源父子不说圆志向，要保证不走上庄宗老路，首先就得解决这些问题。
而问题解决到什么程度，就决定了往后父子俩能走多远。
“老爹这些忧虑，这些时日以来，我也无时无刻不在深思。今日既然老爹问起，心中便已有底，我也说道一二，看能不能互有裨益。”李从璟正色道。
李嗣源颇有期待，“你且说来。”
李从璟好整以暇，娓娓道来：“其一，骄兵悍将，此乃本朝最大祸患之一。骄兵悍将不除，则以下犯上，兵将作乱之事不能绝，庄宗前车之鉴，不能不深为警惕。骄兵悍将之事，何以严重至斯？一者，将领权大；二者，士卒流氓成性；三者，约束力不足；四者，上位者威压不够；五者，赏罚不明，恩威不行。”
“其二，地方权大，尤其是节度使总揽一地军政大权，已成国中之国。正因如此，一旦节度使稍微积攒实力，便能兴风作浪，便敢以下犯上！权者，蚀骨之物也，良性之沦丧、野心之滋长皆出自于此。地方权重，则中央疲弱。祸患之最，未尝有出其左右者。”
“其三，吏治不清。小人窃据高位，权重者排除异己、结党营私、损公肥己，官员争权夺利有余，恪尽职守不足，遑论以君王为重、以天下百姓为忧！地方官吏则贪赃枉法，鱼肉百姓，无尊无君。此风不除，朝政晦暗，山河无光，世态难正！”
“其四，农事难兴”
“其五，文道不昌”
“其六，财政困难”
“其七”
李从璟完全进入状态，已然忘记喝水，更没有歇气的意思，说完流弊之象，他紧接着开始说解决之法：“整顿骄兵悍将，需得恩威并重。对此象特别严重之军，既然不能用，留着有害无益，不如快刀斩乱麻，杀之以绝后患；对有此象但未病入膏肓者，视其情况轻重，分别纠正；对此象稍轻或者未有此象者，奖励并重用之！”
“要削减节度使、地方官重权，此事譬若削藩，当寻得由头，渐进为之，不可急躁而上，而犯众怒，逼众镇皆反。待时机成熟，厚待其将，厚恩其兵，厚养其家人，以殊荣、地位、钱财换其权”
“至于文道不昌，此事说来也不难。天下大乱以来，科举半废，取士甚少，能堪重用者更少。朝廷当立即下诏，这回科举要大举取士此番兴科举，当重经世致用之才，分科选纳，律法、财政、农事等等，而弱经书之士”
“”
待李从璟一番话说完，不知不觉竟然一个时辰过去。他终于歇了口气，端起茶碗猛灌，随即掏出一份奏折，起身递至李嗣源案头，在李嗣源沉思、惊喜、欣慰交加的眼神中，道：“论国事，儿臣浅见，有此奏对呈献父皇，若对社稷有一二裨益，儿臣愿足矣！”
当是时，李从璟上《十难十对策》
后史官有记载：天成元年十月甲辰，秦王呈《十难十对策》。帝阅之，大为欣然，顾问秦王：“若使国事果以此策而行，天下大定何期？”
秦王对曰：“十年！”