洪武二十四年。
大明已收复河山二十四载，然而在两年前，蒙元在东北的残余势力，才终于在走投无路的情况下归降大明。
随着蒙元丞相纳哈出归降，一个很棘手的问题也被丢给了大明。
那就是，纳哈出所辖的辽阳行省北部该怎么办？
大明在辽阳行省南部，建立了辽东都司府，地域相当于后世的辽宁省。
然而，辽东都司的北面则是天寒地冻，遍地土着，几乎没有汉民，一时间大明竟不知道该如何是好了。
“桂儿，你建议在远北地区设立都司府，以统辖当地土民的奏章咱已经看过了，确实不能放任这么大一块地方不管。”
朱元璋拿着朱桂的奏折，慢条斯理的说着。
这时，他做了决定：“那就在蒙元原本的征东元帅府，设立努尔干都司，管辖整个远北地区吧。”
“谢父皇恩准。”奏折得到了许可，朱桂欣喜若狂。
在历史上，努尔干都司要在二十年后才建立，朱桂这个穿越者显然让历史提前了！
努尔干都司辖区高达三百万平方公里，然而，它就仅仅存在了二十余年，就被明宣宗以劳民伤财为借口给舍弃了。
自己主动放弃领土这种事，纵观人类历史，纵观古今中外，估计也找不到第二个案例了，可明宣宗就是这么干的！
那可是三百多万平方公里啊！
差不多是后世华夏面积的三分之一了！
这一次朱桂穿越大明，成为朱元璋的十三子，他发誓一定要守护好北方的这块土地！
朱桂道：“父皇，儿臣还有两件事情要启奏！”
朱元璋：“你说说看。”
朱桂道：“‘努尔干’乃当地土民方言，远北既归我大明，就当用大明词汇，所以儿臣请都司府之名用‘远北’，不要再用‘努尔干’了。”
闻言，朱元璋略略沉吟，觉得此事很有道理，道：“那就依你，就叫远北都司府吧，你再说说第二件事情吧。”
朱桂道：“父皇，第二件事情就是，儿臣建议都司府的位置不要设在努尔干，而是放在永明城。”
永明城，就是后世的海参崴，元代、明代称永明。
“永明城？”朱元璋不明所以，回头看了一眼身边太监，“速速拿地图来。”
纳哈出归降的时候，自然一并献上了辽阳行省的全图，很快，几名太监便将一张大地图挂了起来。
朱元璋起身走到地图前。
朱桂为朱元璋指点：“在这里父皇。”
朱元璋将目光落到地图右下角，果然在海边的位置发现了永明城的标注。
他一边看着地图，一边道：“那你给咱说说，为啥要舍弃好好的征东元帅府不用，而是要将都司地址选在如此偏僻的一角？”
朱桂道：“父皇，我们现在去努尔干城，是从吉林乘船，沿松花江进入黑水江，而后一直航行至努尔干城。
然而，这期间距离有几千里远，且都是土民聚集地，他们可不是那么安分的。
我们无论如何，都是无法保证几千里路途安全的，就算能保持，那也一定耗费巨大。
而走海陆去永明城就不一样了，只要我们的船够大，就不惧怕海上风浪，就可规避沿途土民袭扰了。”
朱元璋闻言，陷入了沉思。
是啊，如果将远北都司府设在努尔干，要想保障数千里的运输线，几乎是不可能的。
就算能保障，朝廷也必将付出海量财力人力。
而历史上，大明便是沿着松花江和黑水江每隔一段就修一个驿站，用数百个驿站将吉林城跟努尔干城连接起来。
但这种做法显然是劳民伤财的！
后来的明宣宗主动放弃远北领土，跟这个也有很大关系。
如果都司府继续设在努尔干，恐怕还会走原来的老路，毕竟天天赔钱，就是朝廷的大臣们也不干啊！
所以朱桂才请求将都司府设在海参崴。
朱桂道：“父皇，虽然努尔干可以通过船舶，进入黑水江、松花江、嫩江、乌苏里江四条大河，但远北地区冬日寒冷，冬季的四五个月是无法通航的。
而努尔干距离辽东太远，一旦无法联系，就算发生点什么，想要救援都无法做到。
而您再看永明城，因为海上有暖流的缘故，四季海水都不结冰。
所以，我大明的物资可以通过海陆，源源不断的运到永明城，这可比努尔干城要方便得多了。”
“此地竟然冬日也可通航？”
朱元璋震惊，仔细打量着地图，永明城位置这么靠北，竟然冬天海水不结冰吗？
海参崴是结冰的，但它冬季冰很薄，不影响通航，船舶可以直接将冰冲开前行。
偶尔碰到大寒潮，毛子会出动破冰船导航。
而这个纬度的破冰船，都是成本很低的那种，毛子会免费提供破冰服务。
但是，对于现在大明的木质帆船，显然无法应付这些。
不过，为了引起朱元璋对永明城的重视，朱桂自然不会把事情说明。
“的确全年可以通航。”朱桂一本正经的说，“而其实通过永明城，一样可以巡视内陆，只要驾驶海船北上，通过黑水江口进入内河即可。
所以，努尔干城能起到的作用，永明城一样能起到。
但永明城的优势，则是努尔干城无法与之相比的！”
总之，先把远北都司府的事情落成，其他的事情以后再说。
不过，朱桂也不是完全在说谎！
海参崴地处北纬43度，受暖流黑潮影响，冬季可通航的主航道会延续到北纬48度。
所以这一带建港完全不是问题！
不过海参崴地处一处内凹海域，容易造成结冰现象，但在海参崴东南和西南九十公里，各有一处终年不结冰的港口。
那问题来了，后世毛子为什么不将主城建在真正不结冰的地方？
战略位置啊！
海参崴除了是难得的深水港外，背后还连着通往东北平原的通道。
只要堵住海参崴，想从日本海方向进入东北平原，就必须翻越崇山峻岭，所以海参崴这块地算是日本海进入东北平原的咽喉。
毛子当然要拿捏这样的咽喉要地了！
况且，毛子在登陆海参崴时，已经是近现代了，蒸汽铁甲船的装备，已经让冬天通航不再困难。
“嗯……”
朱元璋沉思着点了点头。
海路运输不会受到沿途土着袭扰，而且冬季也可以通航，并且同样可以通过黑水江口进入内陆河网。
那么，如果在远北设立都司府的话，永明城将是不二选择。
朱元璋道：“咱就依你的提议，设立远北都司，都司府就放在永明城吧。”
“谢父皇。”
朱桂欣喜不已，他的目的终于达成了一半，他继续道：“儿臣愿舍弃豫王爵位，求封远北，到苦寒之地当个远北王！”
“什么？”朱元璋瞳孔一缩，诧异的看着朱桂，“你是傻了吧？”