因此这大半年下来，除了各级警务部门的报告水平明显有提高，报告写得越来越花团锦簇之外，其他工作不但没有明显的进步和进展，甚至还出现了明显的滑坡。
对待这种情况，这位周副局长的应对方法更让人无语。值班、加班、抽查……检查不在岗的，罚！各种值班表格没填好的，罚！该加班找各种理由不加班的，升职调薪都往后排！敢有不同意见的，也靠边站！
反正一套规矩定下来，各级警队全都变成了不会说话，只会摆在那里的木偶。加班时在岗就行，至于外面乱不乱？谁有功夫会去管？万一领导来查岗的时候你不在，岂不是要被扣奖金？连续加班累得要死怎么办？轮流在岗睡觉呗！反正领导抽查的时候在岗就得了，报表一填，OK，工作搞定！
至于外面乱不乱？老百姓骂不骂街！对不起，别怪我们。这位周副局长把能领着大家干活的不是被挤兑走了，就是被调整走了。有能力敢说话的人都靠边站了，谁还敢干实事，说实话？反正立军令状的是他周定国，不是别人。将来天海的治安给败坏了，头一个倒霉的是他周副局长。
在这期间，也不知道通过什么渠道泄露出来的消息，或者这根本就是已经半公开的秘密，整个天海警界都知道了周副局长向一把肖局长立军令状，以及与二把局长王春生不和的事情。很多王春生带出来的下属都被周定国用各种借口调离了原来的岗位，放到别的地方养老去了。
而王春生对治安和巡控口的工作不闻不问，也让人们对他的态度有了大致的猜测。也正是因为有这些捕风捉影的猜测在，天海警局内人心浮动，很多工作都没法回到正轨上来。
其实周定国在这个副局长的位置上坐了一段时间后他也后悔了，他虽然是靠着关系和靠山上来的，但并不意味着他是个蠢人。不过天海警局里，尤其是治安和巡警这块工作上王春生的势力根深叶茂，这对他工作的推进和展开确实是一个无法逾越的阻碍。
他最大的错误就错在不能虚怀若谷，错在不能和王春生以及王春生带起来的那些手下们搞好关系，导致他渐渐与警局内的那些老人形成了水火不容的关系。等他终于意识到了自己的错误，想试图挽回的时候已经太晚了，他分管的天海警局的治安和巡警系统已经被他自己搞了个支离破碎，连最基本的运作体系都残缺不全了。
自傲的周定国是很固执的，固执到了有些偏执的程度。他不愿意向那些被他排挤的人认错和道歉，更不会去把那些被他挤兑走，却有足够经验和管理能力的人给找回来，他只能继续错下去。所以他只能将错就错，就那么继续错下去。之所以他敢于这么错下去，那是因为他还有最后一件秘密武器，一件可以让他反败为胜的秘密武器。
省城特警队从部队招来了一批退役的特警他是知道的，通过关系他已经从这批退伍特警中选了八个素质相当不错的兵，这八个兵就是他最后的底牌了。如果一切顺利的话，这八个退伍特警将来就是依托巡警大队组建天海特警队的班底。如果顺利的话，他周定国虽然不能完全压过二把手王春生，但至少可以让他在气势上不弱于这个天海警界的上司。
退伍兵，和地方自然没什么瓜葛。再加上他们现在都是见习警察，又有部队训练出来的，有比较强的服从意识在，管理这帮人的难度相对来讲应该是比较小的。周定国想用这些人为种子，利用最后的四个月时间把治安和巡警大队的警务素质给抓上去，然后指挥治安和巡警在最后的时间里打一次翻身仗。那样的话，这个军令状对他就不再是问题了。
只是想法很理想，现实却让周定国傻了眼。本来他还想用转正、办户口、家属随迁等环节卡一下这些退伍兵，让这些退伍兵死心塌地为他所驱使。岂料等这些新警察到治安大队和巡警大队报道之后，他竟然听说这些人的户口和家属随迁工作已经在办理过程之中了。
这下周定国一下子明白了，他得罪的人实在是太多了，对方这根本就是已经算计好了，就不想给他留多大翻盘的机会了啊！这一下周定国就没了威逼和利诱这批退伍兵的利器，只能用封官许愿和提前转正来让他们为他所用了。可是事已经至此，已经没有多少时间让周副局长犹豫不决了，他只好硬着头皮上了。
八名前特警出身的退伍兵四月份到周定国手下报道，他马上就让这些人开始对他手下的治安大队和巡警大队展开了旨在提高警务素质的全训工作。天海市局，各区分局辖下的所有治安、巡警队伍的人员，都要在保证现有工作量的同时，参加由这八个兵组织的警务训练。
这下可乱套了！
本来，组织人员轮训也是警局提高和保持警察队伍战斗力的惯常作法。只是谁参加训练，参加多长时间，参训期间工作该如何组织安排，准备达到什么样的效果都是有讲究的。绝不是急来抱佛脚，不管尺长寸短，一律赶鸭子上架的。
要知道警队里什么人都有，二十来岁的新警察还好些，你让四十多岁五十出头的那些身体素质已经明显下滑的老警察也参加这种训练，还要求他们在区区两个月内达到如何如何的水平，那可能吗？可偏偏警队里那些四十五岁的老警察正是警队的灵魂所在，他们的体能或许已经不行了，但经验和意识却是让他们能够在警队内立足的关键。偏偏到了这最后的关头，周定国把最后这批人的蛋糕也给砸了！
仅仅两周的时间，除了少部队身体素质还好，还能扛得住的之外，很多老警察都出现了这样那样的伤病，请假泡病号的人越来越多。不是这个跑步的时候拉伤了腿，就是那个练博击的时候扭了腰，反正人家去趟医院拍个片都可以开个病假条来。结果治安和巡警这两支队伍迅速出现了大量的非战斗减员，以至于基本工作都难以维持了。
不止这些老警察盯不住，就是那些二十来岁的新警察也盯不住啊！为什么部队招兵都要十六到十八岁的小伙子？因为这个年纪正是体育锻炼的黄金年龄，人也处在好管好带的年纪。这时候穿上军装不管是管理，还是训练，都会在相对比较短的时间段练出成果。
可人一旦超过二十来岁，各种家事私事也就越来越多，心里想的事情也就多了。再加上平时疏于体育锻炼，更没接触过大运动量的军事训练，年轻人能坚持下来的当然也就不多见了。所以这一个月的训练下来，警队里的年轻人也是怨声载道。弄得还扛着见习警察的八个前退伍特警也直挠头，周定国交给他们的训练任务根本没法完成。再想想来之前种纬交待给他们的话，这个时候他们要是再不明白现在是什么局面，那他们就白穿这身警服了。
于是，明里这八个警察还继续组织着训练，但训练的强度和时间都降下来了。对于那些体质好的，有基础的，可以多练一些。对那些年纪大，身体素质差的，那干脆就少练，或者不练。
结果，等周定国再下来视察的时候，他很快就发现了这八个特封教官和参训人员们之间的猫腻，他立刻把这八个叫到跟前一通臭骂。可骂完了之后该怎么人呢？把这些人全开掉吗？他可没这底气，他还指望着这些人能给他带出一支具有比较强的行动能力的队伍呢！
再者，这些人是经他托人疏通后从省特警队那边截流下来的。如果他真敢把这些人开掉，回头省特警队那边就会有人找他的麻烦。哦，你从我们这儿抢走的人，你没用两天就开了，当初干嘛从我们这儿抢啊？就算他周定国有后台有关系，但把省城特警队惹急的事情他也不敢干！
训练被打了折扣，真正能练出来的人数廖廖无几，怎么办？周定国到了这个时候已经是骑虎难下了。他只好把他原先的目标缩小，降低难度，以求能获得一支规模稍小一点，但却还算看得过去的队伍，然后在最后的关头把治安整治的任务完成。
可是他想得太好了，他在天海呆了快一年的时间，已经在公安系统里留下了极差的口碑。他太过情绪化的行为方式，纸上谈兵的管理方式，和出尔反尔的管理模式已经让所有人对他失去了信心。
当治安和巡警这两部分的全训队伍降低难度并且减量后，不但没让参训人员的热情被调动起来，甚至让参训的人更看出了周定国外强中干的管理方式。只不过几天的功夫，所有参训的人都回了自己的单位，原先组织的训练根本没人参加了。至于周定国会怎么处置这些罢训罢练的警察们，已经没人在乎了。