真刀真枪，人头落地，这是肉眼可睹的战火，而那些看不见的硝烟，往往才最是呛鼻。
南联盟，福月行省，福永市。
作为行省的经济中心，省府乃至最高议会均曾多次下达文件以表彰福永市政府之励精图治、积极作为并要求福永市上上下下矢志不移，砥砺前行，充分发挥福月行省经济“桥头堡”作用，当好“领头羊”，带动周边地区的市、县的经济发展，造福边疆民生。
只可惜，这只“领头羊”还没有跑起来，赶羊人的棍子就被打折了，自从第五块方尖碑落入北联邦手中以来，福月行省各方各面的形势都是急转直下，作为福月行省的一员，福永市自然也未能幸免。
市政府办公楼四层的会议室中，烟雾缭绕，西装革履的干部们济济一堂。
此次会议规格颇高，市里大小机构的一把手悉数到齐，自从收悉北联邦进入缓和区开始正式进军以来，福永每一个月都会召开一次这样的大型集体会议。
而现在，迫于外界形势，会议召开的频率从原本的一月一次提高到半月一次，再到现如今的一周一次，市里几个关键的大机关需在会议上就各自工作的开展情况进行周汇报并就下一周的工作计划、工作重点以及预期取得的效果进行简单陈述，在各大机关汇报完毕后，便是将会议前呈报上去的重点、难点问题拿出来共同讨论，做出决策、下达命令、落实责任。
烟雾迷蒙中，人人皆是脸色凝重，因黄市长身体抱恙，按照顺位原则，此次会议便由第一副市长陈恪安代为主持。
这位陈副市长是在七年前调入福永的，其原本只是福永市辖下宁浦县某局的局长，当时是黄市长破格提拔，将他从下面的县里抽调上来，先是做了市财政局的副局长，那时候财政的老局长已经到了年龄，平时基本是退居二线不怎么管事，一年后老局长退休，陈恪安这匹意料之中的“黑马”便顺势转正，两年后，又兼了福永市副市长一职，再过两年，他便正式卸下了财政局局长职务，升任福永市第一副市长，主要分管财政、税务、人资保障、商务、外事、统计、投资发展方面的工作并对市里其他方面的工作在必要时有兼管之权，权势之盛，权力之大，在福永市中已然可谓是“一人之下，万人之上”。
对这颗冉冉升起的政治新星，就是这个“一人之下”，因为陈恪安的异军突起实在引人注目的缘故，近期都有不少人心怀质疑，说都是因为老市长当初的“引狼入室”才导致了现如今的“大权旁落”。
当然，这种话也就是暗地里说说，谁也不会拿到明面上来讲，至于信几分，这就是考验个人眼光与嗅觉的事情了，很多事本来就是这么模模糊糊的，套用佛宗的一句话，真就是“信则有，不信则无。”
就是这样一位黑马式的人物，平素里说话做事，却并不是寻常人所想象的那般雷厉风行，反而是颇为圆润且低调，不露锋芒，也不怪又有人在背后说，陈副市长这个人能力不见得有多强，但背后靠山却是非常之硬，甚至是牵扯到襄陵那一边，通了天，至于之前的经历，不过是因为背后势力的暂时妥协而进行的必要蛰伏罢了。
陈恪安这个人，除了不瘟不火之外，口风也是十分的紧，从来都没有跟人提起过任何关于自己背景来历的事，但官面上的事很多时候就是这样，宁信其有不信其无，谣言不但不会止于智者，反而会被所谓的“智者”渲染利用，到最后就成了所谓的“心照不宣”之事，甚至是越往大了扯就越好，就越有人信。
其中的一种说法，陈恪安的“陈”与最高议会中一位陈姓议长的“陈”乃是同宗同源，而近几年里陈恪安的平步青云似乎也能与陈家在议会中的得势挂起钩来。
会议从上午九点开始，此时已近中午，连开了将近三个小时的高强度会议，众人都不禁有些疲惫，但事关重大，谁都不敢这时候打马虎眼。
或许也正是因为如此，会议室中的烟雾比会议刚开始的时候竟是更浓了些，在这种时候，烟草，的确是提神醒脑的不二法门。
会议室修得很气派，空间不算小，但无奈老烟枪实在有些多，一股浓浓的烟草味在会议室中萦绕不去，呛人的很，哪怕是时不时会吸上几根的顾长明，也不禁暗暗皱眉。
至于他身侧，平时就对顾长明吸烟颇有微词的肖锦，美艳脸庞上的不悦就更是毫不掩饰，只无奈，这里是市政府大楼的会议室，不是她想怎么样就能怎么样的地方，纵使再不高兴，也只能忍着。
超凡者固然拥有着凌驾于凡人之上的力量，但眼下的情况，给肖锦的选择却是不多：杀人，抑或是拂袖而去。
这两者都是意气用事之举，对于如今的局势不但不会有什么改观，还会让他们失去参事议事的机会，起了反作用。
这或许就是官方超凡者的局限所在，很多时候，只要他们还想在这个圈子里待下去，就不能像在野组织中的那些超凡者们般随心所欲。
在向市治安局下达了“彻查市区内近期频发的异常事件，在一周内形成详细报告上报”的命令后，陈恪安端起茶缸，伏流伏流地喝了几口茶水，又拿起稿纸，念道：“下一个议题，针对宁浦县内因战事临近而发生的大型斗殴事件……”
轰隆！
忽然间，雷鸣阵阵，众人不自禁地抬头望去，就看见窗外不知什么时候，一团团漆黑的乌云，阴沉沉的，布满了天空，仿佛压在人的头顶令人有些喘不过气来，一道道闪电撕裂苍穹，好似一道道时隐时现的疤。
似只是一转眼，酝酿许久的雨水就落了下来，窗外是烟雨，窗内是云雾，倒也算是互为照应，相映成趣。
哪怕陈恪安权柄再重，天公当前，也不得不稍有妥协，被迫停下念稿的陈恪安抬头看着会议室里因为雷声而略有分心的众人，眉头微微一皱，轻咳一声，才又继续，“报告显示，在这起斗殴事件中，宁浦的治安力量折损较为严重，所以向我们市里申请支援。”
说到这里，陈恪安放下稿纸，扫了顾长明一眼，又道：“如果我记得没错的话，宁浦之前还申请过调派军队进行协防，但被驳回了，这次的意思，和上次差不多，除了调遣军队外，还申请了特殊援助。”
“这事儿，大家议一议吧。”
“不行。”
话音甫落，立马就有人跳将出来，观点鲜明地表示了反对，同时，也算是对陈恪安观点表示了支持。
陈恪安虽然没有明确表态，但却故意提到之前的申请调军协防之事，话里的意思已经很明白了。
当领导的，这话，还要怎么说呢？
“最高议会的意思，是收缩防线，应撤尽撤，能搬尽搬，说的就是应该撤离的要尽快撤离，能够搬走的要尽快搬走，政府应该配合民众进行撤离、搬家，我们这时候还往宁浦派人，恐怕是不合适，”
出言反对的那位局长顿了顿，接着道：“这是一方面，另一方面，宁浦县紧邻着寒食海，是一个重要出海入海口，战乱一起，必定是北联邦的重点攻击目标，凭我们福永一市之力，如何能与倾巢而出的北联邦大军抗衡，往那边派人，根本就是毫无意义的事情。”
言罢，会议室中不少人都先后点动头颅，对这位局长的说辞很以为然。
顾长明朝坐在陈恪安身旁的钟秉良看了一眼，上一回，只有这位钟副市长对向宁浦增兵支援的议题投了赞成票。
但令他失望的是，或许是吸取了上次的教训，这一次，钟秉良却是沉默了，对顾长明望来的目光也选择性地忽略。
没有人肯站出来为宁浦说话。
这种情况，该是早就想象到的吧，顾长明暗叹一声，只觉得有些无奈。
对这些人的想法，他自是心知肚明，说得这么冠冕堂皇，但实际上考虑的就是自己的身家性命，无论是调军协防还是特调局分出人手派去支援，人一去，福永这方的力量自然就弱了，而在现在的这个局势下，这恰恰就是福永的这些官员们最不能接受的事情。
他们才懒得管其他地方的死活，甚至就连市区里民众的死活，他们都无暇去管了，偌大一个福永市，福月行省经济最为发达的市区，在战前工作的开展上甚至还不如一个小小的宁浦，说出去，未免
就拿刚才那人来说吧，说是要帮助民众进行“应撤尽撤，能搬尽搬”之事，但先且不论有多少人搬得动，早在两周前，说话的这位官员就已经把自己的全家老小送往了南联盟腹地，所以他说起话来，才能这么有底气。
这还算能力不足，人脉不够，动的比较晚的，更有实力些的，更是早早的就将家眷转移，只留自己一个人在这里见机行事。
“看来大家也都是这个意思了。”陈恪安四下看了看，无人说话，显然都是默认了此观点。
冻雨斜飞，噼啪作响
忽地，陈恪安又冷不丁地说道：“不但如此，原来在外执行任务的同志，也应该尽快召回了。”
“现在看来，当时发下去的那封表扬信，确实有些欠考虑。”
闻言，顾长明只是低着头，并不答话。