议事厅内。
柳云正大刀阔斧坐在堂首，左边吴广志领着一众文吏端坐，时不时轻抚下巴上的短须，或者端起桌边茶杯小呡一口。
石大牛张成杰等三个哨长，军纪官，哨骑官坐在右侧，河进此刻也坐在右排最后一张椅子上，脸上带着些许忐忑和不安。
比起吴广志等人的文人形象，他们要粗犷许多，但也是威严端坐，不敢有一丝声响。
柳云轻咳一声，众人目光皆是看向了他，柳云开口道：“此一战我黑山堡缴获甚多，本官决定堡内规划需早日提上行程，吴仓使还需多多费心才是。”
“至于堡外田亩水利一事，待春耕收获后，农闲之时，发动堡内各军户民壮一同修建。
此外，堡内成立民政部掌管一众民政事宜，本官亲领部长，吴仓使领副部长，一众文吏由吴仓使登记安排后交于本官查阅，有可用人才可上报，本官自会仔细筛选。”
吴广志行礼领命，他有些疑惑为何成立民政部，不过柳云既然下令了，他照做就是。
此时他已经决定一心一意给柳云当狗腿子，自然不会当场提出质疑。
而且柳云给他们办理的官身诰命早已经下来。
听说他和一众文吏领到诰命时皆放声大哭，完全没有了平日的文人形象，这事也成为了堡内百姓茶余饭后的谈资。
见吴广志等人坐下，柳云又是开口：“此次出兵我军伤亡甚多，需早日补充满三哨军士，保持我军战力。”
“并且再立一哨新军，由河进领哨长，另外再设武学馆，每个军士必须学习文化，熟背条律，每月必须识一定字数。”
“往后晋升本官会亲自考核，若是文化不过关，就算军功足够晋升没法升官。”
堂下众人皆惊，石虎，石大牛，张成杰还好，他们本就识一些字，有一些底子。
柳志兴，柳和荣两兄弟跟河进是地地道道的文盲，连自己名字都写不出来。
吴广志开口道：“大人，军中将士不识字乃是大周朝常态，将士本就是农夫出身，参军前为了口吃食整日劳作，若是教导他们识字恐怕作用不大，徒耗人力物力。”
柳云细细听着，待吴广志说完后他解惑道：“正是因为如此，本官才要教导将士们识字，不然上官发布的命令他们都不能听懂，又怎么可以保证作战时的战力呢。”
“我军素来注重军阵，号令严谨，下方军士听不懂上官号令，就会破坏我军严密的军阵，上官发布出不清楚的号令，就会使我军混乱，如此教导全军识字势在必行。”
众人见柳云态度坚决，也不再开口，只是领命坐下。
河进看着堂内种种，内心波涛汹涌，没想到自己当真被任命为一哨之长，眼下柳云手下就三哨军士，再加上新建的一哨也就四哨，自己这已经是触碰到黑山堡权利高层圈了。
至于学习识字一事，河进没有太大的反应，他心想，我连打仗杀敌都不怕，难道还怕了习文识字了？
随着柳云一声声开口，众多事宜也是被安排下来。
黑山堡改名定远堡。黑山军改名定远军。
成立军纪处，张成杰领处长，从老兵中选人扩招手下军纪兵，平日负责操练纪律和军中奖赏处罚，战时督战，记录功过，清点缴获。
众多事宜令军纪处权力极大，柳云特地叮嘱张成杰挑选时必须选择那些思想先进，并且在黑山堡有家有口之人。
并且军纪兵由自己直接负责，人员更换调动也必须由自己签字盖章。
军中三哨哨长不变，还是石大牛，柳志兴，柳和荣统领，河进作为新晋军官，虽然职位与他三人一样，地位上却是低了不少。
虽然柳云手下准备暂时立四哨军士，但是交上去的兵册上只有石大牛的甲哨，余下则是按照军壮登记。
哨骑队改名哨骑营，由石虎统领，缺少的骑兵以后慢慢补齐。
工械厂改名军械处，王铁锤领处长。
对于王铁锤这个老工匠，柳云还是很满意的，手艺精湛，为人老实本分，对他柳云交给他的任务都完成的很出色。
设立文学院，堡内各户童幼免费入院学习，入院的衣食住行皆由文学院负责，柳云亲领院长。
设工学院，工匠闲时也需要学文习字，不过他们对比军内要轻松很多，军中每个月考核各军士的文化水平和抽背条律，有不过关的还得被罚十军棍。
这些工匠没有考核，识多少字全看自己自觉，不过以后想要提高俸禄或者担任管事等职位是必须要过文化考核的。
设棉布厂，招募民妇入职，负责制作衣物，甲胄的穿接等针线活计，这些事情还是交于民妇去做比较好些。
妇人心细手巧，能耐住性子做好。原本这些事情属于王铁锤和一众匠人，但是这些工匠人数太少，平日又得打造农具，军械，根本忙不过来。
……
一道道命令从柳云口中发出，吴广志和一众文吏面带苦色，在柳云停下来想喝口茶休息一下的时候。
吴广志开口说道：“大人呕心沥血为民办事，下官佩服，开设武学馆，文学院，工学院皆是为国为民之举，只是我民政处文吏实在不足，还得负责平日的堡内各项事宜，唯恐力有不逮。”
柳云喝下一口茶，长呼一口气，笑呵呵道：“先生不必推迟，有困难我们就解决困难，我黑山堡虽然文士不足，这些事情却是一件都不可落下的。”
“本官意，给民政部各位文吏提高两倍俸禄，以慰他们操劳，至于缺少的文士，本官会想办法早日补齐。”吴广志无奈，只能领命。
就在柳云想赶走堂下众人去干活，省的在自己这里抱怨缺人的时候，石大牛忽然开口道：“大人，您该给自己挑选一些亲兵了。”
他身旁的石虎，柳和荣，柳志兴，等人都是开口支持，连河进也是不断点头同意。
柳云回过神来，不知不觉中，堡内的利益已经被重重绑在了自己身上，因此众人对于自己的安危很是重视。
因为他们知道，要是自己出了事，堡内众人的前途又变得渺茫起来，军士百姓的田亩也会被新上任的吸血鬼用种种手段夺去。
柳云点点头道：“那便从第一批随我来黑山堡的军士内挑选出十五人，军中缺少的名额从招募的新军中补充把。”
堂下众人各自领命，散了下去，面色各异，这次柳云改制可算是大动作了，众人身上的担子也重了很多。
柳云背负双手，缓步走到门口，劳作一天的堡内百姓都已经开始准备领取口粮，全堡一份安定和平的景象。
眼下还有两月春耕就要收获了，分到田的百姓也不需要自己供养，只用第二年一亩缴纳三斗粮食就可，没有别地的那些苛杂沉重的税赋。
柳云抬头看着逐渐暗下来的天空，几只麻雀正在嬉戏打闹，叽叽喳喳的好不热闹。
一只老鹰不知从哪飞来，锐利的鹰爪扑向麻雀，几只麻雀四散而逃，只留下几片羽毛飘落在空中。
……